衛(wèi)生部5月14日召開2010年“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項目工作視頻會，衛(wèi)生部馬曉偉副部長、中國殘聯(lián)孫先德副理事長出席會議并做重要講話。會議全面總結(jié)了2009年項目執(zhí)行情況，同時動員各地振奮精神，堅定信心和決心，科學(xué)謀劃安排工作，確保完成2010年項目工作任務(wù)。
馬曉偉說， 2009年“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項目目標(biāo)完成得比較順利，全國衛(wèi)生系統(tǒng)和殘聯(lián)的同志們精心組織，加強管理，克服了時間緊、任務(wù)重的困難，經(jīng)過共同努力，在半年的時間內(nèi)完成21萬余例貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)，圓滿完成2009年度項目任務(wù)，手術(shù)效果良好，社會反響積極，實現(xiàn)了“開門紅”。
他表示，“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項目順應(yīng)民意，契合了當(dāng)前深化醫(yī)改宏觀形勢的要求，措施得力，富有成效。群眾感受深，社會反響積極，夯實了基層防盲工作基礎(chǔ)，積累了豐富的項目管理經(jīng)驗。一是明確方案，簽定任務(wù)書。衛(wèi)生部和中國殘聯(lián)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上合理分配了2009年度手術(shù)任務(wù)，并在六個重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目啟動后，立即印發(fā)了項目實施方案，明確了項目目標(biāo)、內(nèi)容、經(jīng)費保障及管理措施，對做好項目工作提出了要求。召開工作會議對項目任務(wù)做了具體部署和安排，同時，分別與各項目省衛(wèi)生廳、殘聯(lián)簽署了三年的項目任務(wù)書，明確了工作職責(zé)和要求。二是加強對項目執(zhí)行情況的監(jiān)管，保持信息通暢。2009年7月，衛(wèi)生部在全國統(tǒng)一啟用了“白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)信息報告系統(tǒng)”，在動態(tài)掌握全國各類白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)情況的基礎(chǔ)上，專門設(shè)置了“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項目任務(wù)完成量的統(tǒng)計功能。大多數(shù)項目定點醫(yī)院按照要求將手術(shù)信息錄入信息系統(tǒng)。衛(wèi)生部及時了解項目執(zhí)行進(jìn)度，對各省項目執(zhí)行情況進(jìn)行公示，既督促了工作，又便于各省互通情況，交流經(jīng)驗。三是加強技術(shù)指導(dǎo)，保證項目實施質(zhì)量。為保證項目順利實施和手術(shù)質(zhì)量安全，衛(wèi)生部成立了項目專家技術(shù)指導(dǎo)組，對全國的項目執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。專家組成員配合衛(wèi)生部和中國殘聯(lián)對10個省的工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，及時總結(jié)問題和不足，改進(jìn)工作，對11個地區(qū)的手術(shù)成本和費用情況進(jìn)行了測算和評估，為項目取得實效發(fā)揮了重要作用。四是各地因地制宜，大力推動項目工作。江西、河南、福建、安徽等省委省政府高度重視項目工作，全省一盤棋，統(tǒng)籌資金，統(tǒng)一方案，責(zé)任落實到部門和個人，工作成效突出；山東、河北、內(nèi)蒙、遼寧等省與基層簽定了項目責(zé)任書，狠抓落實；廣東、山東、河南等省制定了白內(nèi)障手術(shù)操作規(guī)范及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，及時對定點醫(yī)院眼科醫(yī)、護(hù)人員及有關(guān)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核，保證項目手術(shù)質(zhì)量；江蘇、浙江、福建、河北等11個省積極爭取地方財政補助經(jīng)費，在中央財政補助基礎(chǔ)上，地方財政為每位患者補助200—1200元不等，切實減輕了患者和醫(yī)療機構(gòu)負(fù)擔(dān)，極大地推動了項目工作。
馬曉偉說，2009年“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項目工作為完成未來兩年的工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。2010年項目要完成的任務(wù)更艱巨，也更繁重，需要以更大的勇氣和毅力，努力為貧困患者和弱勢群眾創(chuàng)造有利的就醫(yī)條件，提供方便價廉優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。他要求各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強責(zé)任意識。始終堅持從深化醫(yī)改的全局出發(fā)，進(jìn)一步增強政治意識和責(zé)任意識，以對人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的精神，以更加精湛的醫(yī)術(shù)和對患者的關(guān)愛，精心為患者施治，著力推進(jìn)項目工作，以完成35萬例貧困患者白內(nèi)障手術(shù)的實際行動，將國家的投入實實在在轉(zhuǎn)化為群眾健康素質(zhì)的提高，使群眾切身體會到醫(yī)改的進(jìn)展和成果。二是要面向農(nóng)村貧困患者，提高基層服務(wù)能力。通過項目的實施，在城市大醫(yī)院與縣醫(yī)院之間建立長期、穩(wěn)定、有效的合作機制，推動縣醫(yī)院拓展業(yè)務(wù)范圍，提升醫(yī)院管理水平，夯實工作基礎(chǔ)。三是要細(xì)化實化管理措施，提高項目管理水平。進(jìn)一步屢順工作機制、保持工作步調(diào)一致，把基層患者篩查的組織工作做實做透；始終保持良好的溝通協(xié)調(diào)，保證信息共享，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時協(xié)商研究加以解決；嚴(yán)格資金使用管理，確保中央專項資金按時足額撥付到定點醫(yī)院，做到?？顚Ｓ?；加強督導(dǎo)檢查，經(jīng)常派管理和專業(yè)人員了解情況，加強指導(dǎo)。要嚴(yán)格督促項目定點醫(yī)院如實、及時填報手術(shù)信息。四是加強手術(shù)質(zhì)量控制，保證手術(shù)效果。為加強定點醫(yī)院管理，規(guī)范手術(shù)操作行為，衛(wèi)生部組織制定了定點醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)和手術(shù)操作規(guī)范及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。各地要按照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遴選定點醫(yī)院，將具備手術(shù)條件的縣醫(yī)院作為優(yōu)先選擇，同時加強質(zhì)量控制和監(jiān)管。
衛(wèi)生部、中國殘聯(lián)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，部醫(yī)政司、辦公廳、規(guī)財司、政法司有關(guān)負(fù)責(zé)同志及工作人員；中國殘聯(lián)康復(fù)部負(fù)責(zé)同志及工作人員；全國防盲辦有關(guān)人員參加了會議。
