繼2009年實施審批服務(wù)大提速之后,天津市政府近日又作出決定,取消市本級行政審批事項45項,暫不列入市本級的行政審批事項25項,將原106項行政審批事項合并為48項,向區(qū)縣下放審批權(quán)限的行政審批事項25項。經(jīng)過新一輪行政審批改革,天津市行政審批事項僅保留495項;申請材料減少2906件,平均承諾辦結(jié)時限壓縮到6.9天,立等可取事項達到155項,網(wǎng)上申報辦理增加到231項。天津市減少、簡化和規(guī)范行政審批改革繼續(xù)走在全國前列。
此次行政審批服務(wù)再提速,是市委、市政府在全市開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動的一項重要內(nèi)容。
減少行政審批事項,是此次“再提速”的重要成果,市級部門行政審批事項從去年的666項減少到495項,共減少171項,減少25.7%。減少的事項涉及經(jīng)濟管理、社會管理以及行政管理等方面。 其中,取消的行政審批事項有45項;暫不列入市本級行政審批事項有25項;106項行政審批事項合并為48項,合并減少58項;向區(qū)縣下放審批權(quán)限的行政審批事項有25項,全部下放區(qū)縣實施的10項。投資項目聯(lián)合審批涉及的事項,一律將1億元以下的核準(zhǔn)項目、7億元以下的備案項目和總建筑面積20萬平方米以下的內(nèi)資房地產(chǎn)備案項目下放到區(qū)縣實施。
目前,涉及投資項目聯(lián)合審批向區(qū)縣下放的審批權(quán)限已于4月8日實施;取消、調(diào)整、合并的行政審批事項將于本月18日開始實施;向區(qū)縣下放的其他行政審批事項權(quán)限將于6月1日開始實施。
2007年底天津市行政審批事項的申請材料共有8325件,2008年在規(guī)范行政審批辦理過程中減少了457件,2009年實施行政審批大提速時減少了1017件。此次行政審批服務(wù)再提速,市級部門又減少申請材料2906件,精簡力度是近幾年最大的一次。目前,天津市保留的495項行政審批事項共有申請材料3945件,平均申請材料數(shù)由再提速前的5.9件減少到4件,減少比例達32.2%。兩年多來,天津市累計減少申請材料4380件,減少比例為52.6%。
審批時限作為審批服務(wù)水平的量化衡量標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)著審批的專業(yè)化、科學(xué)化程度。在去年市級部門審批提速30%的基礎(chǔ)上,此次市級部門通過創(chuàng)新內(nèi)部辦理流程、加強審批人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提前了解項目情況、超前指導(dǎo)項目單位申報等方式,再次壓縮審批承諾辦結(jié)時限,保留的495項行政審批事項平均承諾辦結(jié)時限由原來的8.3天減少到6.9天,實現(xiàn)了行政審批再提速16.9%。
此次“再提速”過程中,對于一些時限較短且能夠當(dāng)天辦結(jié)的事項,全部實行當(dāng)場受理、當(dāng)場審批、當(dāng)場辦結(jié)。立等可取事項由再提速前的106項增加到155項,比再提速前增加了49項。
網(wǎng)上申報辦理作為一種快速便捷的方式,日益受到歡迎。此次行政審批服務(wù)再提速中,市級部門利用“天津市行政審批服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)上申報功能,進一步擴大網(wǎng)上辦理范圍,231項市級行政審批事項,實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上一次性告知、網(wǎng)上補正、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上通知申請人辦理結(jié)果,申請人只到“中心”來一次就可以完成審批。網(wǎng)上申報事項占進入“中心”事項總數(shù)的比例由提速前的50.6%,提高到57.5%,增加了6.9個百分點。