4月27日至28日，全國民航財(cái)務(wù)工作會議在京召開。民航局黨組書記、局長李家祥，黨組成員、副局長王昌順，黨組成員、紀(jì)檢組長梁寧生出席會議并作重要講話。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長屈萬祥，以及財(cái)政部、審計(jì)署等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會議，分別從不同角度，就如何做好財(cái)務(wù)工作、加強(qiáng)反腐敗源頭治理、建立有效審計(jì)監(jiān)督作了專題講座。民航局直屬系統(tǒng)、各運(yùn)輸航空公司、機(jī)場、服務(wù)保障企業(yè)及部分通用航空公司的主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人共300余人出席了會議。
李家祥局長首先強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)工作的特殊重要意義。指出“財(cái)”是民生之本，是政府管理國家的重要資源。財(cái)務(wù)工作是最基本、最基礎(chǔ)的工作。行業(yè)要發(fā)展壯大，企事業(yè)單位要興旺發(fā)達(dá)，關(guān)鍵要“管好人、管好財(cái)、管好事”，要夯實(shí)“財(cái)”的基礎(chǔ)，發(fā)揮財(cái)務(wù)的服務(wù)保障作用。財(cái)務(wù)安全是整個(gè)航空安全體系的不可或缺的一部分。
李家祥局長指出，要統(tǒng)籌做好全行業(yè)財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要做到“依法理財(cái)，集中管控，引導(dǎo)發(fā)展”。堅(jiān)持依法理財(cái)是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、建立反腐倡廉長效機(jī)制的迫切要求；是維護(hù)國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、塑造風(fēng)清氣正行業(yè)形象的必然要求；是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、廣大財(cái)務(wù)人員職業(yè)操守的基本要求。財(cái)務(wù)人員要有規(guī)矩的概念，也要有風(fēng)骨。要有作有為，但不能胡作非為。同時(shí)還要正確把握原則性和靈活性的關(guān)系。要不斷推進(jìn)集中管控，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。資金管理分則散，散則亂，亂必出事。強(qiáng)化資金集中管理，做到“早管，早放心，早受益”。運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)“一切資金歸大賬，所有賬戶上系統(tǒng)”。要全面規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)管理，防止發(fā)生“心臟病”，即防止各種生活服務(wù)中心、培訓(xùn)中心等出現(xiàn)問題。財(cái)務(wù)工作要透明，做到“三個(gè)經(jīng)得起”，即經(jīng)得起問，經(jīng)得起查，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要綜合運(yùn)用資金保障、補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、金融等各種政策手段，構(gòu)建民航宏觀財(cái)經(jīng)政策體系。發(fā)揮調(diào)控導(dǎo)向作用，夯實(shí)持續(xù)安全的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)建設(shè)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
會上，王昌順副局長作了題為《深化改革 強(qiáng)化管理 推動民航財(cái)務(wù)工作再上新臺階》的工作報(bào)告，回顧總結(jié)2007年以來的民航財(cái)務(wù)工作，明確新形勢下民航財(cái)務(wù)工作的基本思路，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。報(bào)告指出，“后金融危機(jī)時(shí)代”經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變，世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇，我國民航業(yè)正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這些新形勢、新趨勢對民航部門財(cái)務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)，必須適應(yīng)并遵循公共財(cái)政改革需要，認(rèn)真研究應(yīng)對，主動探索進(jìn)取。積極推動民航財(cái)務(wù)向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力、資金保障能力和財(cái)務(wù)管理能力，推進(jìn)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略，促進(jìn)民航持續(xù)安全發(fā)展。
梁寧生組長在講話中指出，應(yīng)對財(cái)務(wù)安全給予高度重視，進(jìn)一步貫徹落實(shí)民航局黨組《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的決定》。在深入推進(jìn)民航反腐倡廉建設(shè)的過程中，要堅(jiān)持懲防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)財(cái)務(wù)職業(yè)操守教育，推進(jìn)財(cái)務(wù)文化建設(shè)，完善財(cái)務(wù)管控制度和信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)，發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在源頭治腐中的重要作用。
據(jù)悉，民航局?jǐn)M于近期討論修訂后出臺11項(xiàng)財(cái)務(wù)制度辦法和政策性文件，內(nèi)容包括：完善民航財(cái)經(jīng)政策體系，出臺促進(jìn)節(jié)能減排、通用航空、貨運(yùn)航空發(fā)展以及安全能力建設(shè)資金保障等政策，調(diào)整民航政府性基金使用政策；建設(shè)統(tǒng)一清算體系，構(gòu)筑行業(yè)誠信體系；民航財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德守則；財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和預(yù)算資金使用管理辦法等。
