4月9日,寧夏林權證首發(fā)儀式在銀川舉行,標志寧夏回族自治區(qū)集體林權制度改革確權發(fā)證工作全面啟動。自治區(qū)副主席郝林海出席首發(fā)儀式并為農民代表發(fā)放林權證。
寧夏回族自治區(qū)集體荒漠化土地多,林業(yè)資源總量不大,而且絕大部分是喬灌結合或以灌木為主的生態(tài)林。為確保集體林權制度改革的實效性,自治區(qū)決定在彭陽、鹽池、永寧縣全面開展集體林權制度改革試點工作,其余各縣(市、區(qū))選擇1至3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行試點,取得經驗后逐步推開。
自2009年啟動林改工作以來,寧夏回族自治區(qū)著重通過搞活林地使用權,調動廣大農民及社會力量植樹造林的積極性。同時,針對荒山荒地比重大的實際,把功夫下在治理荒漠化土地上;通過“改地”,調動“植樹”,實現(xiàn)“變綠”。并明確了四個“有利于”,即改革一定要有利于資源保護,有利于林業(yè)發(fā)展,有利于農民增收,有利于生態(tài)改善。截至目前,22個縣(市、區(qū))全部成立了林改領導組織,出臺了林改意見(方案),并召開了動員大會;彭陽、鹽池、永寧三個試點縣已經進入確權發(fā)證階段,其余縣(市、區(qū))已完成林權調查摸底、制定方案等工作。三個試點縣力爭今年年底全面完成主體改革任務,確權到戶,其余縣(市、區(qū))要完成60%以上的主體改革任務。
寧夏回族自治區(qū)林業(yè)局負責人強調,此次林改,自然保護區(qū)不在范圍之內,任何人、任何組織不能借林改之機亂砍濫伐,亂分自然保護區(qū)內的林地林木。