日前，交通運輸部出臺《關(guān)于加強基層交通運輸應(yīng)急隊伍建設(shè)的指導意見》（簡稱《指導意見》），提出力爭通過三年左右的時間，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負責、社會參與”的原則，初步形成統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層交通運輸應(yīng)急隊伍體系。
《指導意見》指出，在地方政府領(lǐng)導下，交通運輸主管部門要組織指導公路、道路運輸、港航、地方海事等有關(guān)部門以及交通運輸企業(yè)，全面調(diào)查當?shù)貞?yīng)急資源的分布以及交通運輸突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的特點，組織制定基層應(yīng)急隊伍建設(shè)規(guī)劃。部屬航務(wù)、海事、救撈等機構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)特點和搜救、應(yīng)急運輸、航道搶通等需求，制定本系統(tǒng)和單位基層應(yīng)急隊伍發(fā)展規(guī)劃。
城市公交和軌道交通方面，交通運輸主管部門要指導轄區(qū)公共交通企業(yè)、軌道交通運營企業(yè)組建由專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急搶險隊伍、由站務(wù)人員組成的兼職疏散引導隊伍，建立與旅客運輸、出租客運企業(yè)的協(xié)調(diào)與調(diào)用機制。
公路方面，以公路養(yǎng)護管理部門、路政管理部門以及日常養(yǎng)護隊伍為基礎(chǔ)，采取與專業(yè)公路養(yǎng)護工程企業(yè)簽訂應(yīng)急處置協(xié)議的方式，構(gòu)建基層公路應(yīng)急搶險保通隊伍。航道方面，發(fā)揮設(shè)計、施工和運行維護人員在應(yīng)急搶通中的作用，建立干線航道、港口航道、界河等疏堵保通專業(yè)應(yīng)急隊伍。
客貨場站、港口碼頭方面，在充分依靠當?shù)毓蚕缹I(yè)應(yīng)急力量基礎(chǔ)上，依托專業(yè)安全管理員、保安員組建消防、救援等應(yīng)急隊伍。
危險品運輸方面，進一步提高專業(yè)消防隊伍和危險貨物應(yīng)急救援技術(shù)裝備水平和救援能力，依托大型企業(yè)組建聯(lián)合消防或危險貨物應(yīng)急救援隊伍，危險貨物場站和港區(qū)應(yīng)與專業(yè)應(yīng)急隊伍簽訂救援協(xié)議。組織編制危險貨物運輸應(yīng)急救援指導讀物，加強對所有從事危險貨物作業(yè)人員的技術(shù)培訓及消防和應(yīng)急處置演練。
水上交通方面，鼓勵動員社會各方面志愿者參加，形成以海事和救撈專業(yè)力量為主、社會力量參與的水上搜救應(yīng)急隊伍。海事、救撈部門要加強清污應(yīng)急隊伍建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才；港航、海事部門要督促指導船舶油品和油污水經(jīng)營和處置相關(guān)企業(yè)建立應(yīng)急隊伍。
應(yīng)急運輸方面，港航、道路運輸管理部門要研究采取與企業(yè)簽訂應(yīng)急運輸保障協(xié)議等形式，建立應(yīng)急運輸保障車隊、船隊，完善指揮調(diào)度聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)機制，完善應(yīng)急運輸補償機制。
施工安全方面，逐步建立以項目自救為主、專業(yè)救助為輔、安全專家為技術(shù)支撐的交通運輸建設(shè)應(yīng)急隊伍體系。
《指導意見》強調(diào)，各部門、各單位要落實經(jīng)費和安全保障，加強制度建設(shè)，強化社會動員，健全運行機制，為基層交通運輸應(yīng)急隊伍建設(shè)提供完善的保障機制。
