江蘇省深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議7日在淮安召開(kāi)。中央綜治委副主任、中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)、中央綜治辦主任陳冀平出席會(huì)議并講話，中央維穩(wěn)辦副主任夏誠(chéng)華出席會(huì)議，省委常委、政法委書(shū)記、省綜治委主任、省維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)林祥國(guó)作工作報(bào)告。副省長(zhǎng)李小敏主持會(huì)議，省政協(xié)副主席張九漢、省檢察院檢察長(zhǎng)徐安出席會(huì)議。
陳冀平指出，江蘇是全國(guó)最早開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的地區(qū)之一，不少地方對(duì)推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行了有益的探索，積累了不少好做法。希望江蘇繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步完善規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，讓其走上法制化軌道，為全國(guó)各地全面推進(jìn)這項(xiàng)工作提供成功經(jīng)驗(yàn)。
陳冀平強(qiáng)調(diào)，做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，要公開(kāi)公示，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，把說(shuō)服、教育、引導(dǎo)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要充分發(fā)揮基層綜治組織和網(wǎng)絡(luò)的作用，密切關(guān)注人民群眾對(duì)重大決策的意見(jiàn)和建議。要建立考評(píng)查究制度，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)展快、效果好的地方和部門，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)給改革發(fā)展穩(wěn)定大局造成嚴(yán)重影響的，要堅(jiān)決實(shí)施社會(huì)治安綜合治理“一票否決”，嚴(yán)肅追究決策相關(guān)人員的責(zé)任。
林祥國(guó)在講話中指出，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，各地要緊緊圍繞解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性問(wèn)題，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、主管部門具體負(fù)責(zé)、綜治維穩(wěn)部門指導(dǎo)考核”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為出臺(tái)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的前置程序，從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
林祥國(guó)強(qiáng)調(diào)，要特別注重強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)經(jīng)評(píng)估確定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較小、實(shí)施條件比較成熟、已決定實(shí)施的重大決策、項(xiàng)目和事項(xiàng)，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，依照風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案有計(jì)劃地推進(jìn)實(shí)施； 下轉(zhuǎn)A2版
上接A1版 對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為存在一定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施條件尚不具備的，要暫緩決策或?qū)徟?，有關(guān)方面要調(diào)整完善原有方案，待條件成熟、風(fēng)險(xiǎn)因素消除后重新報(bào)請(qǐng)實(shí)施；對(duì)于一些較為緊迫、客觀上確需付諸實(shí)施，但又存在較大風(fēng)險(xiǎn)的，要在落實(shí)預(yù)防化解措施的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥推進(jìn)；對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為存在重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、不符合相關(guān)條件的，堅(jiān)決不予實(shí)施。
李小敏在總結(jié)時(shí)說(shuō)，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作涉及的領(lǐng)域廣泛，評(píng)估內(nèi)容的法律性、政策性和評(píng)估方法的綜合性、協(xié)調(diào)性都很強(qiáng)，實(shí)行規(guī)范化操作對(duì)提升評(píng)估質(zhì)效至關(guān)重要。各地、各有關(guān)部門既要積極實(shí)踐，又要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度，健全工作機(jī)制，做到評(píng)估工作準(zhǔn)備充分、評(píng)估操作程序規(guī)范、分析預(yù)測(cè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)、化解矛盾措施扎實(shí)有效，評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用經(jīng)得起法律檢驗(yàn)、時(shí)間檢驗(yàn)。（陳旭 志高 松筠）
