根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定，特向社會公布國務(wù)院僑辦2009年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開收費及減免情況，政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況,存在的主要問題及改進(jìn)措施等部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。
一、概述
2009年，國務(wù)院僑辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合工作實際，增強(qiáng)工作透明度，按照“以公開為原則、不公開為例外”的總體要求，認(rèn)真做好政府信息公開工作的各項基礎(chǔ)建設(shè)，圍繞僑務(wù)工作大局，穩(wěn)步推進(jìn)我辦政府信息公開工作，取得較好的工作成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，深化對政府信息公開工作重要性認(rèn)識。我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作,為確保政府信息公開工作落到實處，主管領(lǐng)導(dǎo)多次在會上強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開和政府信息公開工作的重要性，要求大家充分認(rèn)識開展政府信息公開工作的艱巨性和長期性，要把政府信息公開工作作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容和一項基本工作抓緊抓實抓出實效，要增強(qiáng)做好政府信息公開工作的責(zé)任感和使命感，堅持不懈，大力推進(jìn)我辦政府信息工作的深入開展。
(二)注重調(diào)查研究，規(guī)范政府信息公開工作的開展。為建立科學(xué)有效的政府信息公開工作機(jī)制和制度規(guī)范，我辦加大對政府信息公開工作力度。2009年四季度由職能司領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成調(diào)研組對我辦所屬院校展開調(diào)研，采取聽取匯報、召開專題座談會、實地察看等方式，就做好政務(wù)公開和政府信息公開工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極探索開展政府信息工作的新思路新舉措，為進(jìn)一步做好我辦政府信息公開工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺的作用和建設(shè)。為方便社會公眾更好地了解僑務(wù)工作動態(tài),特別是方便海外華僑和歸僑僑眷及時獲取有關(guān)信息，我辦通過多種途徑發(fā)布信息。今年對門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面升級改版，開設(shè)了信息公開專欄，將政府信息公開指南、信息公開目錄和信息公開申請表及信息公開場所、投訴監(jiān)督部門、地址和電話等在欄目中公布，將應(yīng)主動公開的信息及時在網(wǎng)站上發(fā)布，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺有針對性地開展政府信息公開工作。網(wǎng)站有專人負(fù)責(zé)維護(hù)和更新工作，確保群眾能方便、快捷地查詢到我辦公開的政府信息。
(四)采取多種途徑，宣傳和突出政府信息公開工作重點。為使政府信息公開工作逐步向經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化邁進(jìn)，進(jìn)一步拓展民主參與渠道，加大對政府信息公開工作的宣傳力度。我辦除在政府網(wǎng)站開設(shè)信息公開專欄外，內(nèi)部實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)體系，及時將機(jī)關(guān)重要工作事項和信息向干部群眾公布，同時在辦公樓一樓大廳設(shè)立了宣傳公告欄，方便群眾及時了解工作進(jìn)展情況并進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效宣傳和強(qiáng)化了政府信息公開工作，確保了我辦政府信息公開工作落在實處。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內(nèi)容
2009，我辦主動向社會公開的政府信息共計180余條。包括國內(nèi)外僑務(wù)工作動態(tài)、經(jīng)濟(jì)科技、政策法規(guī)、政策咨詢、文教宣傳、辦事指南、職能介紹等信息。
(二)公開形式
1.政府網(wǎng)站。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主渠道作用，網(wǎng)站開設(shè)工作動態(tài)、涉僑信息、信息公開、海外鄉(xiāng)情、華教資訊、經(jīng)濟(jì)科技、僑務(wù)論壇、定點幫扶及僑愛工程等欄目，及時、全面、準(zhǔn)確地將國務(wù)院僑辦重要工作動態(tài)和信息在網(wǎng)站發(fā)布。2009年國務(wù)院僑辦政府網(wǎng)站點擊率超過920萬次，“信息公開”欄目點擊率超過3.5萬次。
2.報刊、廣播電視及新聞媒體、新聞發(fā)布會等。通過發(fā)布新聞稿件、召開新聞發(fā)布會等形式,及時將國務(wù)院僑辦重要工作部署、工作進(jìn)展情況以及公眾關(guān)注的新聞熱點等向社會進(jìn)行發(fā)布。
3.《僑務(wù)工作研究》刊物。雙月刊，全國僑務(wù)工作指導(dǎo)性期刊。定期刊載涉及僑務(wù)工作的方針政策和涉僑信息。
4.其他形式。通過《中國僑網(wǎng)》、《中國華文教育網(wǎng)》、《中國華文教育基金會》、《中國僑商投資企業(yè)協(xié)會》等網(wǎng)站及公告欄等，及時向社會主動公布僑界要聞、熱點問題等公務(wù)活動信息情況。
三、依申請公開政府信息情況
2009年度，我辦未收到依申請政府信息公開的申請。
四、收費及減免情況
2009年度，我辦政府信息公開工作未發(fā)生相關(guān)收費和減免情況。
五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2009年度，我辦未發(fā)生因政府信息公開而引發(fā)的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
六、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2009年，我辦認(rèn)真按照《條例》的規(guī)定，健全工作機(jī)制，建立規(guī)章制度，做好基礎(chǔ)工作，政府信息公開工作取得了一定的成效，但與《條例》的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在有些部門對政府信息公開工作重要性的了解和重視程度不夠，主動性和公開意識需進(jìn)一步深化。2010年重點做好以下工作：
(一)進(jìn)一步深化對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識。從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)政能力的高度,增強(qiáng)做好政府信息公開工作的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)對《條例》的宣傳學(xué)習(xí)，提高做好新形勢下政府信息公開工作重要性和必要性的認(rèn)識，提高機(jī)關(guān)工作的透明度，以更加積極的態(tài)度和扎實的措施，推進(jìn)我辦政府信息公開工作的有效開展。
(二)進(jìn)一步健全政府信息公開工作制度。著力從公開的內(nèi)容、形式、程序和時限上進(jìn)行規(guī)范,提高公開的針對性和實效性，建立健全和完善工作機(jī)制及相關(guān)制度措施，確保政府信息公開的質(zhì)量和效率，積極探索新形勢下政府信息公開工作的新途徑，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查制度，逐步建立政府信息公開工作長效機(jī)制，不斷把我辦政府信息公開工作引向深入。
(三)進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺作用。加強(qiáng)對我辦政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其政府網(wǎng)站的主渠道功能，同時發(fā)揮我辦其他業(yè)務(wù)網(wǎng)站的功能和作用，及時將應(yīng)主動公開的信息公布，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范工作流程，并對以往發(fā)布的政府信息進(jìn)行梳理、規(guī)范，及時納入目錄系統(tǒng)，定期維護(hù)和更新公開信息，同時進(jìn)一步拓展網(wǎng)上查詢、公眾留言等服務(wù)功能，為公眾依法獲取我辦政府信息提供便捷渠道。
(四)進(jìn)一步加大對政府信息公開工作的督查檢查力度。把政府信息公開工作納入重要工作日程，切實加強(qiáng)對我辦機(jī)關(guān)及所屬各單位政(校)務(wù)公開工作情況的監(jiān)督檢查力度，及時了解和掌握各單位政(校)務(wù)公開工作的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，狠抓落實，鼓勵廣大干部職工積極參與政府公開信息工作的監(jiān)督檢查，更好地服務(wù)于社會和群眾，推動我辦政府信息公開工作再上新的臺階。
