2010年人民銀行金融法制工作會議日前在??谡匍_。會議全面總結了2009年人民銀行金融法制工作成績,交流了經(jīng)驗,部署了當前金融法制工作主要任務。人民銀行黨委委員、副行長劉士余出席會議并講話。
劉士余對2009年人民銀行金融法制工作給予充分肯定。他指出,一年來,人民銀行系統(tǒng)條法部門在各級黨委領導下,按照科學發(fā)展觀和建設法制央行的目標要求,積極參與國際金融危機應對,積極推動金融立法;進一步規(guī)范執(zhí)法行為,認真辦理行政復議事項,提高依法行政水平;切實履行法律顧問和法律服務職責,積極協(xié)助各級人民法院加快清理執(zhí)行積案進度,為央行履職充分發(fā)揮服務保障作用;深入開展調查研究,為金融改革和金融創(chuàng)新提供支持;加強法制宣傳培訓,提高金融法制意識,金融法制工作各方面都取得了顯著成效。
劉士余強調,在當前國際經(jīng)濟金融形勢復雜多變、國際金融監(jiān)管改革不斷深化的背景下,人民銀行金融法制工作任務艱巨且繁重。人民銀行系統(tǒng)廣大法律干部要切實增強使命感、責任感,不斷拓寬工作思路、改進工作方法、轉變工作作風,進一步提高工作成效。
劉士余對做好當前人民銀行金融法制工作提出明確要求。一要正視國際金融危機以來金融法制面臨的挑戰(zhàn),加快完善中國金融法律體系,以適應社會主義市場經(jīng)濟和金融業(yè)改革開放、持續(xù)發(fā)展的需要。二要強化金融全球化與國際競爭的大局意識,積極參與國際金融制度安排與監(jiān)管規(guī)則和標準的制訂,提高中國在國際金融制度安排與事務中的話語權。三要強化服務意識,為人民銀行履行各項職責做好服務,為金融機構、金融業(yè)的改革發(fā)展服務。四要強化改革創(chuàng)新意識,積極為金融改革和創(chuàng)新提供法律保障,切實支持金融改革和金融創(chuàng)新。五要突出金融立法前瞻性,結合目前國際金融改革趨勢,抓緊對有關金融法律問題和金融政策進行跟蹤、研究,為下一步相關立法和法律、法規(guī)的修訂做好準備。當前特別要重視金融消費者權益保護等問題的研究,推動建立中國金融消費者權益保護法律制度;加快《貸款通則》修改進度,構建符合中國國情的多層次、多元化的信貸市場體系,合理引導民間融資活動健康發(fā)展;借鑒國際最新實踐經(jīng)驗,加快推進存款保險制度建設。六要善于學習借鑒其他國家金融立法方面的實踐經(jīng)驗,博采眾長,為我所用,進一步健全完善我國金融法律體系。七要培育發(fā)展金融法制文化。八要進一步加強與宏觀經(jīng)濟管理部門和金融監(jiān)管機構在金融法制建設方面的協(xié)作協(xié)調,積極主動地取得立法機關、司法部門和政府法制部門對金融法制工作的指導與支持。求真務實,形成合力,共同促進金融法制的完善與發(fā)展。
劉士余還就加強金融法制隊伍建設提出三點意見。一是按照人民銀行黨委提出的“五型”要求,加強條法干部隊伍素質建設。二是各級分支行要加強充實法律隊伍力量。三是加強業(yè)務建設,鼓勵開展多種形式的業(yè)務競賽活動,推進法制央行建設。
會上條法司司長周學東做了工作報告。人民銀行相關司局負責人,上??偛?、各分支機構條法業(yè)務主管負責人和相關企事業(yè)單位負責人參加了會議。