精心組織 全面部署
各地土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作扎實(shí)推進(jìn)
2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會(huì)議后，各地黨委、政府高度重視，成立了政府牽頭、相關(guān)部門參加的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，逐級(jí)進(jìn)行動(dòng)員部署，組織開展培訓(xùn)指導(dǎo)，及時(shí)制發(fā)衛(wèi)片，認(rèn)真組織自查，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)重視，政府牽頭推動(dòng)。各級(jí)黨委、政府對(duì)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作高度重視，采取有力措施，切實(shí)將其上升為政府行為。一是將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查列為政府重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各?。▍^(qū)、市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，強(qiáng)調(diào)要列入政府重點(diǎn)工作，以政府為主導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合，切實(shí)落實(shí)共同責(zé)任。江西省吳新雄省長(zhǎng)、吉林省王儒林省長(zhǎng)分別主持召開省政府常務(wù)會(huì)議研究部署土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作；四川省蔣巨峰省長(zhǎng)、黑龍江省栗戰(zhàn)書省長(zhǎng)、陜西省袁純清省長(zhǎng)分別對(duì)做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作出批示、指示。二是成立由政府牽頭，相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。截至3月19日，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、陜西、青海、寧夏、新疆等26個(gè)?。▍^(qū)、市）已正式成立了由?。▍^(qū)、市）政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門參加的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其他?。▍^(qū)、市）也擬成立由?。▍^(qū)、市）政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是政府組織召開動(dòng)員部署會(huì)，逐級(jí)推動(dòng)工作。天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、四川、貴州、陜西、寧夏、新疆等16個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專門召開了動(dòng)員部署會(huì)，廣西、西藏、湖南等3個(gè)?。▍^(qū)）擬于近期召開全?。▍^(qū)）動(dòng)員部署會(huì)，其他?。▍^(qū)、市）結(jié)合國(guó)土資源工作會(huì)或培訓(xùn)會(huì)等進(jìn)行了全面部署。各地政府高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話，要求各市、縣政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。
精心組織，保障措施有力。各地超前謀劃，精心組織，逐項(xiàng)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，以有力措施確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是制定具體實(shí)施方案。各地均結(jié)合本省（區(qū)、市）實(shí)際制定了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案，細(xì)化了工作任務(wù)、職責(zé)分工、工作步驟、工作要求和保障措施，進(jìn)一步對(duì)市、縣政府提出要求，明確相關(guān)部門職責(zé)。天津、河北、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、廣東、重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏、山西、湖南、廣西、海南、云南、西藏、新疆等20個(gè)省（區(qū)、市）以政府名義印發(fā)實(shí)施方案。河北省唐山市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了《2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查責(zé)任書》，河南省洛陽(yáng)市要求各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人提交《2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作責(zé)任承諾書》。二是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立監(jiān)察、人事、公安、建設(shè)、法院、國(guó)土資源等部門參加的查處、約談及問(wèn)責(zé)聯(lián)合工作機(jī)制，為順利開展整改查處以及約談問(wèn)責(zé)等工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，在國(guó)土資源部門內(nèi)部建立由廳（局）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，執(zhí)法監(jiān)察部門牽頭，辦公室、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、規(guī)劃、耕地、地籍、利用、信息中心等部門參加的工作機(jī)構(gòu)。三是落實(shí)保障措施。各地積極創(chuàng)造條件，加大人力、物力投入，為土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作提供必要的人員、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)及裝備設(shè)施保障。河北省國(guó)土資源廳已經(jīng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元，定購(gòu)200余輛汽車，市、縣兩級(jí)共籌措8000余萬(wàn)元專門用于土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
行動(dòng)迅速，工作積極主動(dòng)。面對(duì)艱巨的工作任務(wù)，各地超前部署，迅速行動(dòng)，積極主動(dòng)推進(jìn)工作。一是及時(shí)制發(fā)衛(wèi)片圖件。為使各市、縣盡早拿到衛(wèi)片圖件，各省（區(qū)、市）收到遙感監(jiān)測(cè)成果數(shù)據(jù)后，利用春節(jié)假期加班加點(diǎn)，統(tǒng)一制作、打印衛(wèi)片圖件。截至3月19日，除極個(gè)別缺少遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的縣（市、區(qū)）外，各?。▍^(qū)、市）已將遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)制成衛(wèi)片圖件，并已下發(fā)到各市、縣。二是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在積極組織人員參加部集中培訓(xùn)和視頻培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各地及時(shí)組織開展本省(區(qū)、市)的培訓(xùn)，認(rèn)真研究掌握土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關(guān)政策要求和工作規(guī)范。福建省針對(duì)首次開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的地區(qū)，采取交流學(xué)習(xí)的方式，組織相關(guān)人員到福州、廈門等開展過(guò)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的地區(qū)學(xué)習(xí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、提問(wèn)解答等方式，迅速領(lǐng)會(huì)和掌握土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查技能。三是組織自查整改。各地收到衛(wèi)片后，迅速行動(dòng)，力爭(zhēng)主動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測(cè)圖斑進(jìn)行了初步核查，許多城市不僅做到心中有數(shù)，而且已經(jīng)啟動(dòng)了整改查處工作。四是深入調(diào)研指導(dǎo)。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決問(wèn)題，各地在根據(jù)部要求及時(shí)梳理匯總工作中遇到問(wèn)題的基礎(chǔ)上，主動(dòng)開展調(diào)研，深入研究各項(xiàng)政策技術(shù)問(wèn)題，及時(shí)反映情況，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。
