2010年3月30日，13部委（局）打擊生產(chǎn)銷售假藥部際協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議召開(kāi)。會(huì)上，公安部、工信部、廣電總局、工商總局、郵政局、食品藥品監(jiān)管局的有關(guān)負(fù)責(zé)人分別總結(jié)了聯(lián)席會(huì)議制度以來(lái)各部（局）打擊生產(chǎn)銷售假藥工作所取得的成就，部署了下一步工作重點(diǎn)。會(huì)議總召集人、衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺做了總結(jié)發(fā)言，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)邵明立主持會(huì)議。
2009年4月，國(guó)務(wù)院同意成立打擊生產(chǎn)銷售假藥部際協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議以來(lái)，召開(kāi)了三次聯(lián)席會(huì)議，一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，一次全國(guó)電視電話會(huì)議。在不到一年的時(shí)間里，各部（局）的共同努力，齊抓共管，部際協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度已彰顯作用，打擊假藥的長(zhǎng)效機(jī)制和各部門(mén)間的溝通機(jī)制已初步建立，打擊假藥取得成效。
陳竺表示，聯(lián)席會(huì)議制度從建立工作制度入手，規(guī)定了工作規(guī)則，細(xì)化了各成員單位職責(zé)，建立了一系列協(xié)調(diào)工作機(jī)制。工信部和衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健和藥品信息服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》和《關(guān)于建立境內(nèi)違法互聯(lián)網(wǎng)黑名單管理制度的通知》；公安部和食藥監(jiān)局聯(lián)合就“兩高”發(fā)布的《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)各地公安機(jī)關(guān)、藥監(jiān)部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)，密切辦案關(guān)系，提高假藥案件的偵辦質(zhì)量；商務(wù)部會(huì)同食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理的通知》，要求各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)積極配合有關(guān)部門(mén)，做好藥品流通領(lǐng)域的藥品安全整治工作，同時(shí)，商務(wù)部還聯(lián)合食品藥品監(jiān)管局、外交部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等部門(mén)上報(bào)國(guó)務(wù)院《關(guān)于對(duì)非藥品出口情況的報(bào)告》，將“研究建立藥品出口管理制度”列為應(yīng)開(kāi)展的重點(diǎn)工作；衛(wèi)生部加快制定發(fā)布《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》和《靜脈用藥調(diào)配質(zhì)量管理規(guī)范》等規(guī)章制度，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥學(xué)部門(mén)對(duì)假藥的防范能力；工商總局印發(fā)了《關(guān)于積極配合有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)違法廣告整治力度的通知》和《關(guān)于深入開(kāi)展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假?gòu)V告及通過(guò)寄遞等渠道銷售假藥專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》；廣電總局在充分研究吸收各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，頒布了《廣播電視廣告播出管理辦法》；郵政局與食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督管理防止通過(guò)寄遞渠道銷售假藥的通知》，各級(jí)郵政管理部門(mén)與當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門(mén)建立了藥品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化了寄遞渠道藥品安全監(jiān)管；以上這些工作制度和溝通機(jī)制的建立，基本上落實(shí)了國(guó)務(wù)院關(guān)于研究建立打擊生產(chǎn)銷售假藥長(zhǎng)效機(jī)制的批示精神，從制度上對(duì)維護(hù)人民群眾的身體健康進(jìn)行保障，也為聯(lián)合開(kāi)展打擊生產(chǎn)銷售假藥奠定了工作基礎(chǔ)。
陳竺要求各成員單位在今后工作中要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用，繼續(xù)認(rèn)真分析和研究生產(chǎn)銷售假藥違法犯罪行為不斷變化的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，做好打擊假藥的有關(guān)工作。要把這項(xiàng)工作作為保民生、保穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓好、抓實(shí)、抓出成效。同時(shí)，要認(rèn)真研究分析目前工作中的不足和阻礙打擊假藥工作開(kāi)展的因素，充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì)，在形成打擊制售假藥的監(jiān)管合力的同時(shí)，推動(dòng)其他相關(guān)工作的開(kāi)展。
會(huì)上，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局稽查局局長(zhǎng)王立豐總結(jié)了2009年國(guó)家局打擊制售假藥工作情況。組織制定了聯(lián)席會(huì)議相關(guān)工作文件，組織召開(kāi)了打擊生產(chǎn)銷售假藥部際協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位會(huì)議，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)破獲了一批案值金額在1000萬(wàn)元以上的大案要案。下一步，將發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，完善相關(guān)法律法規(guī)；完善部門(mén)協(xié)作機(jī)制，提供專業(yè)技術(shù)保障；創(chuàng)新廣告監(jiān)管模式，對(duì)發(fā)布嚴(yán)重違法廣告的企業(yè)打出“組合拳”。
相關(guān)鏈接
數(shù)字看聯(lián)席會(huì)議制度成就
關(guān)閉非法網(wǎng)站546家——截止目前，工信部共收到國(guó)家食品藥品監(jiān)管局稽查局轉(zhuǎn)來(lái)的違法違規(guī)網(wǎng)站8批次，涉及偽造或假冒開(kāi)辦單位，發(fā)布虛假藥品信息、銷售假劣藥品的網(wǎng)站546家，工信部對(duì)其依法采取了清理、整頓和關(guān)停等處理措施。接到用戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)站內(nèi)容涉及非藥品冒充藥品的銷售、宣傳等舉報(bào)信息598件，已轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
立案323起、破案320起—— 2009年以來(lái)，公安部先后分4批對(duì)新疆自治區(qū)喀什市“糖脂寧膠囊”假藥案、天津“6.18”特大跨國(guó)制售假藥案、安徽省亳州市“7.19”制售假藥案、江蘇省睢寧縣李明等銷售假藥案等24起大要案件進(jìn)行掛牌督辦，目前均已告破，抓獲犯罪分子百余名。2009年1月~12月，各地公安機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹橹剖奂倭铀幤钒讣?17起，破案380起。其中， 6月~12月，各地公安機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹橹剖奂倭铀幤钒讣?23起，破案320起，辦案數(shù)量是去年同期的近3倍，這與兩高司法解釋的出臺(tái)不無(wú)關(guān)系。
查辦醫(yī)藥廣告6000多件——全國(guó)工商部門(mén)共監(jiān)測(cè)門(mén)戶網(wǎng)站和醫(yī)藥專業(yè)網(wǎng)站3000多家，監(jiān)測(cè)網(wǎng)上廣告20余萬(wàn)條,責(zé)令停止發(fā)布2萬(wàn)多條非法“性藥品”廣告,轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)刪除1.7萬(wàn)條,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)關(guān)閉非法網(wǎng)站300多家,查辦網(wǎng)絡(luò)廣告案件300多件。在專項(xiàng)整治期間，工商部門(mén)查處廣告主違法案件16000多件，罰款6000多萬(wàn)元；查辦醫(yī)藥廣告案件6000多件，罰沒(méi)款近4000萬(wàn)元。
播出機(jī)構(gòu)30人被處理——截至目前，廣電總局要求各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)停止30條違規(guī)醫(yī)藥廣告和電視購(gòu)物短片廣告播出。2009年，對(duì)違規(guī)問(wèn)題整改不徹底的播出機(jī)構(gòu)下發(fā)了200份整改通知單；對(duì)違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重的8家播出機(jī)構(gòu)進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)4家播出機(jī)構(gòu)30位違規(guī)責(zé)任人分別給予了辭退、調(diào)離工作崗位、警告、行政記過(guò)、取消工資獎(jiǎng)金等嚴(yán)肅處理；對(duì)1家違規(guī)問(wèn)題整改不徹底的電視臺(tái)給予全國(guó)通報(bào)批評(píng)；對(duì)1家違規(guī)性質(zhì)惡劣的電視臺(tái)給予暫停播出商業(yè)廣告21天的嚴(yán)肅處理。今年1月1日至今，對(duì)2家播出機(jī)構(gòu)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)11家播出機(jī)構(gòu)下發(fā)《違規(guī)播放廣告整改通知單》，予以黃牌警告；取締2套非法的購(gòu)物頻道；撤銷2個(gè)違規(guī)播出購(gòu)物節(jié)目的有線數(shù)字付費(fèi)頻道；對(duì)1家電視臺(tái)給予暫停播出商業(yè)廣告一個(gè)月的嚴(yán)肅處理。
破獲一批1000萬(wàn)元以上的大案要案——到目前為止，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合其他部委（局）破獲了“4.14李彬團(tuán)伙制售假藥案”、“亳州7.19生產(chǎn)銷售假藥案”、“江蘇睢寧縣郵售假藥案”、“山東煙臺(tái)特大假藥案”、“湖州長(zhǎng)興網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)銷售假藥案”、“廣州市生產(chǎn)假藥窩點(diǎn)案”、“江蘇鹽城互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒知名品牌藥品案”等一批案值金額在1000萬(wàn)元以上的大案要案。
采取暫停銷售的行政強(qiáng)制措施606次——國(guó)家食品藥品監(jiān)管局提請(qǐng)工商總局、新聞出版總署聯(lián)合發(fā)文查處5家報(bào)刊及50個(gè)品種，提請(qǐng)工商總局、廣電總局查處6家電視臺(tái)，提請(qǐng)工信部查處558家違法發(fā)布虛假藥品信息網(wǎng)站，提請(qǐng)中央外宣辦屏蔽77家涉外違法發(fā)布虛假藥品信息網(wǎng)站。各地公告并移送工商管理部門(mén)處理違法藥品廣告20418個(gè)，違法醫(yī)療器械廣告1965個(gè)，違法保健食品廣告13052個(gè)，撤銷藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)44個(gè)，收回或注銷保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)12個(gè)，采取暫停銷售的行政強(qiáng)制措施606次。在國(guó)家局網(wǎng)站上發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)藥安全警示公告》3期，發(fā)布違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告公告1期，曝光3批共涉及違法企業(yè)75家。
