國家民委2009年政府信息公開工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2009年度國家民委政府信息公開工作年度報(bào)告。如對本報(bào)告有任何疑問，請與國家民委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：北京市西城區(qū)太平橋大街252號，郵編：100800，電話：010-66065633，電子郵箱：zfxxgk@seac.gov.cn）。
一、概述
2009年，國家民委結(jié)合自身工作實(shí)際，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步為根本任務(wù)，將政府信息公開作為提高民委工作透明度，接受各族群眾監(jiān)督和保障各族群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的重要手段，認(rèn)真組織實(shí)施。
（一） 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
國家民委高度重視政府信息公開工作，成立了由委主任楊晶任組長，中央紀(jì)委駐國家民委紀(jì)檢組組長杜鵑和委黨組成員、辦公廳主任陳改戶為副組長，各部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家民委政府信息公開工作。根據(jù)“三定”規(guī)定，國家民委明確委信息中心承辦政府信息公開事宜。信息中心認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織協(xié)調(diào)，規(guī)范公開信息的制作和發(fā)布流程，按期發(fā)布政府信息公開工作年度報(bào)告，認(rèn)真受理依申請政府信息公開事項(xiàng)，推動了《條例》的有效施行。
（二） 積極做好政府信息公開。
堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”， 按照凡應(yīng)該公開、能夠公開的事項(xiàng)都要及時(shí)全面公開的要求，積極做好民族工作和民委工作重大事項(xiàng)的主動公開。圍繞維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和依法保障少數(shù)民族合法利益等社會普遍關(guān)注的問題，加大公開力度，深化公開內(nèi)容，并根據(jù)公眾需求進(jìn)一步做好有關(guān)重要文件的政策解讀。
（三） 完善工作機(jī)制。
加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)平臺建設(shè)，積極開發(fā)在線服務(wù)等功能，豐富政府信息公開形式，進(jìn)一步完善政府信息主動公開機(jī)制、依申請公開受理機(jī)制和保密審查機(jī)制。注重對《條例》實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估，規(guī)范政府信息公開工作流程，確保政府信息公開的及時(shí)、準(zhǔn)確，不斷提高工作效率。對全國民委系統(tǒng)及委屬單位進(jìn)行摸底調(diào)查，為做好全國民委系統(tǒng)和委屬公共事業(yè)單位信息公開打好基礎(chǔ)。
（四） 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
明確駐委紀(jì)檢組、監(jiān)察局和信息中心共同對機(jī)關(guān)各部門政府信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過在政府網(wǎng)站設(shè)立政府信息公開意見箱和咨詢電話，公布監(jiān)督電話和舉報(bào)郵箱，建立接受公眾咨詢和投訴的外部監(jiān)督機(jī)制，公民、法人或其他組織認(rèn)為國家民委未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以通過多種方式舉報(bào)。
二、主動公開工作情況
（一）公開內(nèi)容。
2009年，國家民委主動公開政府信息2700條。其中，機(jī)構(gòu)職能類信息28條，民族政策法規(guī)類信息15條，文件講話類信息197條，規(guī)劃計(jì)劃類信息17條，民族工作動態(tài)類信息1966條，人事管理類信息54條，通知公告類信息63條，便民服務(wù)類信息18條，民族統(tǒng)計(jì)類信息49條，全國性表彰、評獎、競賽、命名等重大活動類信息46條，政府采購和其他事項(xiàng)類信息247條。
2009年，國家民委圍繞民族工作和民委工作重大事項(xiàng)，針對社會關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，加大政府信息公開力度。圍繞維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，發(fā)布了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》、《國家民委辦公廳 教育部辦公廳 公安部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行變更民族成分有關(guān)規(guī)定的通知》、《國家民委關(guān)于加強(qiáng)黨和國家民族法規(guī)和民族政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作的意見》。圍繞促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，對《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》等進(jìn)行了政策解讀，及時(shí)公開《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2005—2010年）》和《興邊富民行動“十一五”規(guī)劃》三個(gè)國家級專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況、取得的成效。
（二）公開形式。
1．政府網(wǎng)站。國家民委把政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺，積極做好重點(diǎn)工作、重要會議和重大活動等的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。全年組織發(fā)布了“國務(wù)院第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會”、“全國少數(shù)民族文化工作會議”、“扶持人口較少民族發(fā)展”等23個(gè)重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)問題政務(wù)專題，全面地反映民族工作和民委工作情況。
2．新聞發(fā)布會。國家民委全年共召開新聞發(fā)布會9場。在國務(wù)院新聞辦公室舉辦“中國60年來民族政策和民族工作成就”和“改革開放與中國民族政策的發(fā)展”2場新聞發(fā)布會；召開西藏民主改革50年大型展覽、五大自治區(qū)成就展、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10周年等7場新聞發(fā)布會，介紹中國民族政策和民族工作成就，回答了社會公眾關(guān)注的問題，進(jìn)一步闡明了中國的民族政策將毫不動搖、長期堅(jiān)持。
3．其他形式。利用委屬《中國民族報(bào)》、《中國民族》雜志、《民族畫報(bào)》以及所屬單位網(wǎng)站等渠道，刊發(fā)民族工作和民委工作重要信息和工作動態(tài)；加強(qiáng)與中國政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)等的合作，以“加強(qiáng)少數(shù)民族文化建設(shè)、促進(jìn)少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展”、“少數(shù)民族文化保護(hù)與發(fā)展”、“中國少數(shù)民族的教育狀況”、“中國的民族政策” 等為主題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
三、依申請公開工作情況
國家民委高度重視依申請政府信息公開工作，按照《條例》及《國家民委政府信息公開暫行辦法》、《國家民委政府信息公開指南》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好依申請政府信息公開工作。2009年共受理政府信息公開申請5件，主要涉及民族政策方面，在收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)全部予以了答復(fù)。
四、政府信息公開舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟等情況
國家民委明確，由駐委紀(jì)檢組、監(jiān)察局受理公民、法人或其他組織有關(guān)政府信息公開方面的投訴，并向社會公布了監(jiān)督電話，積極構(gòu)建并完善群眾利益訴求受理辦理機(jī)制。2009年，國家民委沒有收到任何有關(guān)政府信息公開方面的舉報(bào)、投訴，也未出現(xiàn)行政復(fù)議或行政訴訟案件。本年度政府信息公開沒有發(fā)生收費(fèi)或減免情況。
五、存在的不足
國家民委政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了階段性成果。但還存在一些不足之處，如技術(shù)保障和管理措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)，相關(guān)制度規(guī)定有待進(jìn)一步落實(shí)，內(nèi)部考評監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善等。今后，國家民委將繼續(xù)加強(qiáng)《條例》的貫徹落實(shí)，深化和規(guī)范政府信息公開，不斷提高依法行政水平。
