“十一五”以來(lái),隨著我國(guó)林業(yè)改革的深入推進(jìn),興林富民的觀念在西部省區(qū)深入人心,得到?jīng)Q策層高度重視。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,成為西部創(chuàng)新發(fā)展的主旋律。林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為拉動(dòng)西部省區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)在西部大開發(fā)中的“基礎(chǔ)地位”正在顯現(xiàn)。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要支柱產(chǎn)業(yè)
我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)大省粵、蘇、魯、浙,2009年分別實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值39082億元、34061億元、33805億元、22832億元,按四省發(fā)布的2009年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2200億元、1136億元、990億元、1600億元計(jì),分別占全省生產(chǎn)總值的5.6%、3.3%、2.9%、7%。
與東部相比,西部?。▍^(qū))在林業(yè)產(chǎn)業(yè)總量上有顯著差距,但林業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重明顯較高。以四川、貴州、云南、廣西為例,2009年四?。▍^(qū))完成生產(chǎn)總值分別為14151億元、3887億元、6168億元、7700億元,而當(dāng)年林業(yè)產(chǎn)值分別為850億元、250億元、400億元、820億元,均占全省生產(chǎn)總值的6%以上,廣西更是高達(dá)10.6%,在西部省區(qū)及至全國(guó)都處于突出的領(lǐng)先位置。從云、貴、川、桂四?。▍^(qū))來(lái)看,林業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)和拉動(dòng)非農(nóng)增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
“大不大,看資源;強(qiáng)不強(qiáng),看產(chǎn)業(yè)”
林業(yè)產(chǎn)業(yè)天然的綠色、低碳特點(diǎn),西部?。▍^(qū))特有的森林資源、人力資源優(yōu)勢(shì),應(yīng)對(duì)金融危機(jī)形勢(shì)下加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇,加上林業(yè)所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)潛能,已得到西部省(區(qū))決策高層的高度關(guān)注,林業(yè)產(chǎn)業(yè)正形成快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
廣西壯族自治區(qū)走在我國(guó)西部?。▍^(qū))林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前列。1月24日,廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳正式揭牌。這是繼浙江省2004年2月10日恢復(fù)林業(yè)廳建制后,第二個(gè)再次把林業(yè)列為政府組成部門的林業(yè)大省。
“大不大,看資源;強(qiáng)不強(qiáng),看產(chǎn)業(yè)。”廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨在全區(qū)林業(yè)工作會(huì)議的話擲地有聲。廣西是我國(guó)林業(yè)資源大?。▍^(qū))之一,全區(qū)森林面積1.88億畝,居全國(guó)第六位;森林覆蓋率54.2%,居全國(guó)第四位;活立木總蓄積量5.1億立方米,居全國(guó)第七位。
廣西壯族自治區(qū)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位,2004年就提出了全區(qū)林業(yè)跨越式發(fā)展和林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破上水平的總體思路,把廣西林業(yè)定位于“建成全國(guó)林業(yè)生態(tài)大省和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省”的目標(biāo)。2009年全區(qū)實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值820億元,較2003年翻了兩番多。
廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)正迸發(fā)出旺盛的增長(zhǎng)活力。按照自治區(qū)黨委、政府“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),全區(qū)2010年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破1000億元,屆時(shí)廣西將成為我國(guó)西部12個(gè)?。▍^(qū)、市)中首個(gè)產(chǎn)值過(guò)千億元的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”。到2013年全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1500億元,2015年達(dá)到2000億元,達(dá)到東部發(fā)達(dá)省份產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)全國(guó)林業(yè)生態(tài)大省和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)。
追求與資源大省相稱的產(chǎn)業(yè)實(shí)力
頂著大地震后災(zāi)后重建、生態(tài)修復(fù)和國(guó)際金融風(fēng)暴的多重壓力,四川林業(yè)產(chǎn)業(yè)2009年依取得重大突破。全省實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值850億元,農(nóng)民人均林業(yè)純收入521元,達(dá)到全國(guó)各?。▍^(qū)、市)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中等水平,部分實(shí)現(xiàn)了四川省林業(yè)廳2007年設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)。
四川是我國(guó)林業(yè)資源大省,現(xiàn)有森林面積3.5億畝,森林覆蓋率30.8%,活立木蓄積量15.8億立方米以上,居全國(guó)前列。但四川林業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期在低位徘徊。
2006年,任永昌調(diào)任四川省林業(yè)廳任廳長(zhǎng),他看到的是全省林業(yè)500億元的總產(chǎn)值——這個(gè)數(shù)字是全國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值的5%,只相當(dāng)于當(dāng)年浙江林業(yè)產(chǎn)值的一半。任永昌的第一印象就是:四川林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力不強(qiáng),與林業(yè)大省的地位不相稱。
2007年2月,在四川省林業(yè)工作會(huì)議上,任永昌作了一個(gè)以推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展為核心的報(bào)告:行業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收,推進(jìn)林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。按照這次會(huì)議的目標(biāo),到2010年,四川省森林覆蓋率達(dá)到33%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1000億元,農(nóng)民從林業(yè)上獲得人均收入超過(guò)400元。
四川林業(yè)正在從災(zāi)后重建中抬頭起身。今年,四川省林業(yè)廳廳長(zhǎng)王平提出了2010年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值900億元、農(nóng)民從林業(yè)上獲得人均純收入550元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前,四川林業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,龍頭企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),以雄厚的資源優(yōu)勢(shì)為依托,四川林業(yè)產(chǎn)業(yè)將穩(wěn)健地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的既定目標(biāo),“十二五”期間將成為僅次于廣西的西部產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。(中國(guó)綠色時(shí)報(bào))