“油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成也種苗，敗也種苗?！边@是國家林業(yè)局局長賈治邦在江西召開的全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)上強(qiáng)調(diào)的一句話。
郝燕湘解析這一問題時(shí)說，油茶種苗建設(shè)是事關(guān)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵問題。
種苗問題沒解決好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展無從談起；政策、投入、機(jī)制解決得再好，只能是投入越大損失越大。這不是危言聳聽。
良種識(shí)別難造成無序流動(dòng)
資料顯示，30年前，全球茶油與橄欖油的產(chǎn)量基本相當(dāng)，約為30萬噸。但如今，橄欖油的產(chǎn)量已飚升到每年600多萬噸，而茶油的產(chǎn)量不升反降，每年僅26萬噸左右，占全球油類市場的份額不到1%。
我國是茶油的主要生產(chǎn)國，油茶低產(chǎn)、茶油產(chǎn)量裹足不前的根本原因是良種利用率低、產(chǎn)業(yè)的比較效益低、內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力不足。
我國現(xiàn)有的油茶多數(shù)是以實(shí)生苗（以油茶種子直接繁殖的苗木）直接種植形成的，實(shí)生苗種植存在后代分化大、品種退化嚴(yán)重、林相不整齊、茶果成熟期不一致、掛果時(shí)間晚、盛果期遲等問題。這是造成我國現(xiàn)存油茶林低產(chǎn)低效的根本原因和油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要制約因素。針對此，國家林業(yè)局于2009年緊急下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好油茶良種種苗生產(chǎn)的緊急通知》，要求各地除優(yōu)良農(nóng)家品種和雜交種子園生產(chǎn)的種子外，嚴(yán)禁使用實(shí)生苗造林。
中國林科院亞林所研發(fā)的油茶芽苗砧嫁接技術(shù)，是目前國家林業(yè)局大力推廣的育苗方式，是經(jīng)生產(chǎn)實(shí)踐證明成熟度非常高的繁殖技術(shù)。用這種技術(shù)繁殖的苗木根系發(fā)達(dá)、生長旺盛、抗旱能力強(qiáng)、造林成活率高、掛果時(shí)間早；可實(shí)現(xiàn)與控根、輕基質(zhì)等新育苗技術(shù)的結(jié)合；同時(shí)，因繁殖效率高，可實(shí)現(xiàn)流水線作業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)。因此，國家林業(yè)局在當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提出大力使用嫁接苗。
在現(xiàn)實(shí)中，實(shí)生苗和嫁接苗難以區(qū)分，但成本差異卻很大，因此出現(xiàn)了一些地方以實(shí)生苗充當(dāng)嫁接苗銷售牟取暴利的現(xiàn)象，或在嫁接苗銷售時(shí)混入部分實(shí)生苗。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展升溫、市場種苗需求大，加之人們對這一問題的危害性認(rèn)識(shí)不到位，因此形成了跨省區(qū)無序的劣苗流動(dòng)現(xiàn)象。
七八年后識(shí)真?zhèn)瓮硪?/font>
說到危害性，郝燕湘嚴(yán)肅中帶著幾分焦慮，“油茶產(chǎn)業(yè)是高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，良種投入加精細(xì)管理每畝需要1500元左右的前期高投入，這樣才能形成穩(wěn)產(chǎn)期每畝出油40公斤以上的高回報(bào)。但如果錯(cuò)將實(shí)生苗、低質(zhì)苗當(dāng)嫁接苗使用，最終的回報(bào)也就是現(xiàn)在低產(chǎn)林3～5公斤油的水平，投入的企業(yè)和農(nóng)民都將損失慘重。
姚小華博士介紹說，為使油茶快速生長，一般頭4年不讓其結(jié)實(shí)，結(jié)實(shí)后到七八年后進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)期時(shí)，這時(shí)才能分辨出優(yōu)良。實(shí)際上所有多年生種植類的植物都存在著這一特性，這也是近年來多種干、水果大起大落的原因之一，造成農(nóng)民辛苦若干年后連本錢都收不回的惡果。油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)吸取教訓(xùn)，不能步其后塵。
郝燕湘嚴(yán)肅地說，七八年后才能知曉油茶良種的真?zhèn)我淹硪?，后果?yán)重。多年高投入、低回報(bào)，會(huì)給個(gè)人和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，會(huì)挫傷農(nóng)民和企業(yè)的積極性，會(huì)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展甚至社會(huì)穩(wěn)定；政府形象也將嚴(yán)重受損。
郝燕湘說，國家大力提倡發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，國家和省、地、縣都給予了較大的政策投入，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅前年下半年到去年7月份，各級政府投入油茶產(chǎn)業(yè)資金就達(dá)31億元。如果這一問題沒有得到應(yīng)有重視，沒能得到有效控制，就會(huì)造成投入越大、損失越大的結(jié)果，不僅會(huì)使產(chǎn)業(yè)發(fā)展大起大落，政府的公信度也會(huì)大大下降。因此，必須下大力氣解決油茶不合格苗和實(shí)生苗無序流動(dòng)的問題。
產(chǎn)苗大省流向需求大省
我國油茶良種種苗生產(chǎn)發(fā)展極度不平衡，是造成油茶不合格苗、實(shí)生苗無序流動(dòng)的原因。湖南、江西等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早的省區(qū)，良種供應(yīng)能力較強(qiáng)，而在其他省份特別是邊遠(yuǎn)省份，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚，良種繁育基地少，原有發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，良種供應(yīng)能力明顯不足。
為解決市場需求的問題，適應(yīng)當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，國家已投入了1.4億在14個(gè)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)了76個(gè)油茶良種采穗圃；并通過加強(qiáng)現(xiàn)有采穗圃撫育、加快新采穗圃建設(shè)、推廣嫁接技術(shù)、搞好苗圃管理等措施，充分挖掘良種生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)在2011年良種供需問題將基本解決。
但遠(yuǎn)水解不了近渴。新建的良種苗基地明后年才能供應(yīng)市場，而各地規(guī)劃目標(biāo)高、良種需求量大，良種供應(yīng)矛盾突出。這也刺激了一些經(jīng)營者特別是主產(chǎn)區(qū)省界處的經(jīng)營者開始了大面積的育苗。
專家指出，油茶良種育苗是非常規(guī)范、過程復(fù)雜的手段，非一般經(jīng)營者所能生產(chǎn)。
目前，國家已采取了一些措施對當(dāng)年國家安排的油茶新造、改造任務(wù)的用苗實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng)，確保種苗的質(zhì)量。但市場化行為導(dǎo)致一些經(jīng)營用苗出現(xiàn)了無序流動(dòng)。一些產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者特別是后起省份的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者急于擠進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頭一班車，在本省缺乏良種供應(yīng)的情況下、特別是在缺少對良種重要性認(rèn)識(shí)的情況下，從而出現(xiàn)了主產(chǎn)區(qū)一些非定點(diǎn)育苗流向了需求省份。
郝燕湘說：“盡管這一問題不是油茶種苗建設(shè)中的主流和全局性問題，但這種不和諧的雜音會(huì)給經(jīng)營者帶來巨大損失，進(jìn)而影響經(jīng)營者的積極性和油茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。問題存在，治理卻難。由于是市場行為，私下交易，這種局面仍難控制。要切實(shí)解決這個(gè)問題必須雙管齊下：一是銷區(qū)要大力宣傳并讓用戶知道使用實(shí)生苗和非定點(diǎn)苗的危害，強(qiáng)調(diào)謹(jǐn)慎投資、科學(xué)投資；二是在產(chǎn)區(qū)大力加強(qiáng)市場監(jiān)管，堅(jiān)決取締非定點(diǎn)育苗。要樹立全國一盤棋的思想，不能因本省不用而不管。也就是說要疏堵結(jié)合。”
郝燕湘警告說，目前已發(fā)現(xiàn)有個(gè)別地方全村集中發(fā)展油茶非定點(diǎn)苗，這一問題如不及時(shí)解決，形成規(guī)模后再制止，極易發(fā)生群體事件，影響社會(huì)安定。
