中國保監(jiān)會頒布新修訂的《中國保險監(jiān)督管理委員會行政復議辦法》
為貫徹落實《行政復議法》和《行政復議法實施條例》,健全和完善行政復議制度,中國保監(jiān)會近日頒布了新修訂的《中國保險監(jiān)督管理委員會行政復議辦法》(以下簡稱《復議辦法》),將自2010年3月1日起施行。
《復議辦法》依據(jù)《行政復議法》和《行政復議法實施條例》,結(jié)合近年來中國保監(jiān)會行政復議工作出現(xiàn)的新情況、新問題,對現(xiàn)行規(guī)定進行了較大修改。此次修訂對于及時調(diào)整中國保監(jiān)會行政復議制度,進一步發(fā)揮行政復議制度在解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,以及保障和監(jiān)督保險監(jiān)管機構(gòu)依法行使職權(quán)中的積極作用,將具有十分重要的意義。
此次修訂的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、依據(jù)《行政復議法》和《行政復議法實施條例》,對行政復議的具體制度和程序進行了健全和完善?!稄妥h辦法》進一步明確了行政復議范圍和行政復議受理條件,新增了關(guān)于駁回行政復議申請的規(guī)定,對行政復議的中止和終止情形進行了完善。同時,對于不同情形下行政復議申請人的確定、行政復議申請材料的要求及補正等事項作出了具體規(guī)定。
二、維護行政復議申請人合法權(quán)益,積極化解行政爭議?!稄妥h辦法》對于以行政復議申請名義,進行信訪投訴的情形,規(guī)定了相應的快速處理機制,減少了申請人撤回復議申請、另行提出信訪投訴的環(huán)節(jié),使其訴求能夠得到迅速處理,及時化解可能產(chǎn)生的行政糾紛。同時,對于在行政復議過程中,充分保障行政復議申請人的證據(jù)材料查閱權(quán)、陳述權(quán)、申請回避權(quán)等內(nèi)容進行了補充、完善。
三、強化行政復議監(jiān)督職能,促進依法行政。根據(jù)《行政復議法》和《行政復議法實施條例》,《復議辦法》對于行政復議中違法行為的法律責任追究進行了強化。同時,明確規(guī)定,對于有違法行為的工作人員,行政復議機構(gòu)有權(quán)向人事、監(jiān)察部門提出對有關(guān)責任人員的處分建議,也可以將有關(guān)人員違法的事實材料直接轉(zhuǎn)送人事、監(jiān)察部門處理。這將有助于加強行政復議的內(nèi)部監(jiān)督職能,促進依法行政水平的提高。