1月23日,全國(guó)林業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議在廣東省廣州市召開(kāi)。會(huì)議提出,2010年林業(yè)計(jì)財(cái)工作必須以現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主線,服從服務(wù)林業(yè)改革和發(fā)展大局,以戰(zhàn)略謀劃為前提,以加速資源培育為核心,以強(qiáng)化規(guī)劃編制為基礎(chǔ),以爭(zhēng)取政策支持為重點(diǎn),以改善林區(qū)(場(chǎng))民生為亮點(diǎn),以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理為保障,促進(jìn)2010年林業(yè)計(jì)財(cái)工作再上新臺(tái)階。
會(huì)前,國(guó)家林業(yè)局黨組聽(tīng)取了局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司2010年工作及基本建設(shè)投資等情況的匯報(bào),國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦指出,要推動(dòng)林業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,必須認(rèn)真研究中央的大政方針,全面把握國(guó)家宏觀政策,探索林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在因素,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)一步爭(zhēng)取林業(yè)建設(shè)資金,做大投資盤子;要加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)管好用好各項(xiàng)建設(shè)資金;要認(rèn)真謀劃林業(yè)“十二五”規(guī)劃,抓好重要工程的規(guī)劃及政策銜接。
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)祝列克出席會(huì)議并講話,局總工程師姚昌恬主持會(huì)議。
祝列克說(shuō),2009年,各級(jí)林業(yè)計(jì)財(cái)部門緊緊圍繞和服務(wù)于中央擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的大局,認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,在戰(zhàn)略謀劃、規(guī)劃編制、政策協(xié)調(diào)、資金爭(zhēng)取、運(yùn)行監(jiān)管等方面積極搞好運(yùn)籌組織,重大規(guī)劃批復(fù)取得新進(jìn)展,爭(zhēng)取資金投入創(chuàng)歷史新高,爭(zhēng)取政策支持取得新突破,林業(yè)行業(yè)民生改善開(kāi)辟新領(lǐng)域,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)取得新成果,全年共爭(zhēng)取和落實(shí)中央林業(yè)投資691.6億元,比去年的607.4億元增加84.3億元,增長(zhǎng)14%。
祝列克說(shuō),2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,是和“十二五”的銜接之年,是夯實(shí)林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)向2020年宏偉目標(biāo)推進(jìn)的重要一年。林業(yè)計(jì)財(cái)工作要深入貫徹落實(shí)全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神,不斷提高準(zhǔn)確把握形勢(shì)的能力,堅(jiān)定不移把加快發(fā)展作為計(jì)財(cái)工作的第一要?jiǎng)?wù);不斷提高推動(dòng)林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力,堅(jiān)定不移把優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)作為今后計(jì)財(cái)工作的主要任務(wù);增強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)合作的能力,堅(jiān)定不移把統(tǒng)籌兼顧作為計(jì)財(cái)工作的根本方法。
會(huì)議明確了2010年林業(yè)計(jì)財(cái)工作的主要任務(wù)。
一是搞好規(guī)劃編制,從戰(zhàn)略高度謀劃林業(yè)發(fā)展大局。高質(zhì)量地完成《林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制工作,編制好工程接續(xù)規(guī)劃。
二是做好計(jì)劃安排,確保林業(yè)快速健康發(fā)展,要統(tǒng)籌好中央、地方和社會(huì)投資根據(jù)安排的計(jì)劃做好各工程項(xiàng)目間的任務(wù)銜接,加大重點(diǎn)區(qū)域治理力度,突出抓好森林經(jīng)營(yíng)工作,切實(shí)落實(shí)好地方配套資金。
三是積極爭(zhēng)取政策,保障林業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。健全完善林業(yè)補(bǔ)貼政策,完善林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善金融支持制度,全面落實(shí)林業(yè)稅費(fèi)政策,切實(shí)減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān),保障集體林權(quán)制度改革順利推進(jìn),繼續(xù)修改完善天保工程延長(zhǎng)期政策措施。
四是加緊項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。各地要按照國(guó)家林業(yè)局下發(fā)的《2010年林業(yè)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備指南》的要求,把握方向,突出重點(diǎn),抓緊切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案的編報(bào)工作。
五是嚴(yán)格監(jiān)督管理,全面提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,對(duì)地方配套資金落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,高度重視重點(diǎn)工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作。
六是落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好國(guó)家林業(yè)局與各有關(guān)?。▍^(qū)、市)政府簽訂的一系列林業(yè)發(fā)展合作框架、備忘錄等的落實(shí)工作,搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,切實(shí)做好林業(yè)援疆、援藏工作。
七是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善林區(qū)(場(chǎng))民生。抓緊就林區(qū)道路、飲水安全、供電保障等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與有關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接,積極爭(zhēng)取支持,確保投資落實(shí)、任務(wù)落實(shí),力爭(zhēng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有一個(gè)大的突破。
八是實(shí)施內(nèi)外互動(dòng),進(jìn)一步提高對(duì)外合作水平。要加強(qiáng)林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易研究和動(dòng)態(tài)分析工作,繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家出口退稅等促進(jìn)林產(chǎn)品出口的相關(guān)政策,切實(shí)做好外資利用工作,努力提高外資利用質(zhì)量,繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,拓展林業(yè)發(fā)展空間,推動(dòng)境外森林資源合作向縱深發(fā)展,做好國(guó)際林業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)工作。(劉慎元 焦玉?!£惣猓?/p>