在1月15日-16日召開的全省農村工作會議上,記者了解到,山東省多個部門都出臺了新的一年支農惠農舉措,力度較大,不乏新意。
完成農房建設100萬戶,改造危房18.5萬戶
從省住房城鄉(xiāng)建設廳了解到,2010年,全省農村要完成農房建設100萬戶,力爭完成120萬戶,改造危房18.5萬戶,農村居住條件明顯改善。重點推進城中村、城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、大企業(yè)周邊、經濟強村和城鄉(xiāng)增減掛鉤試點村的整體改造,同步配套設施和周邊環(huán)境建設。增加城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目和掛鉤指標,滿足農村住房建設與危房改造的需要;按國家政策應收取的新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費和耕地占用稅,要全部用于農村住房補助和配套設施建設;置換指標通過“招拍掛”實現(xiàn)的土地級差收益,原則上要返還農村;縮短掛鉤試點資金兌現(xiàn)時間,為農村住房建設提供資金支持。
新增農村勞動力轉移就業(yè)120萬人
從省人力資源社會保障廳了解到,2010年,將力爭全年新增農村勞動力轉移就業(yè)120萬人,開展農村勞動力轉移就業(yè)和技能提升能力培訓40萬人。繼續(xù)組織實施幫助困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計劃,緩繳5項社會保險費、降低4項社會保險費率、使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位等政策,期限一年。
將職業(yè)技能培訓的政府補貼享受范圍擴大到農村初中、高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學的農村青年和進城農民工以及留在城里的失業(yè)農民工等群體。2010年省級就業(yè)補助資金用于農村勞動力職業(yè)技能培訓補貼的預計撥付6000萬元。
建立標準化生產基地1000處,推進農資直供
從省供銷社了解到,2010年將繼續(xù)推進農村現(xiàn)代日用品流通網絡建設,在已有85個縣(市、區(qū))形成連鎖經營網絡框架的基礎上,繼續(xù)推進縣域網絡建設,確保2010年啟動的縣(市、區(qū))達到110個,加快搭建全省聯(lián)合采購平臺,力爭2010年進入聯(lián)合采購平臺的縣(市、區(qū))達到100個,2—3年內聯(lián)合采購額突破50億元,以強大的聯(lián)合采購優(yōu)勢為農民爭得更多實惠。
2010年在全省至少建立起由省社驗收備案、具有示范帶動效應的標準化生產基地1000處。完成100個縣(市、區(qū))農資公司的重組,全面推進由縣域配送中心到農戶的農資直供。2010年至少在50個縣(市、區(qū))建立起為專業(yè)合作組織提供有效服務的融資平臺;選擇100個農民專業(yè)合作社,建立與銀行之間的資金調劑機制。
啟動花生良種補貼,實施建材下鄉(xiāng)政策
從省財政廳了解到,2010年山東省將進一步完善糧食直補和農資綜合補貼政策,全面落實農作物良種補貼、畜禽良種補貼和農機具購置補貼等政策,啟動花生良種補貼。調整完善家電與汽車摩托車下鄉(xiāng)政策,實施建材下鄉(xiāng)政策。擴大農村中小學“兩熱一暖一改”工程試點,各級政府對參合農民補助標準由每人每年80元提高到100元,將農村低保保障標準由1000元提高到1200元;保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院正常運轉,確保集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在70%以上;視各級財力情況,適時在全省擴大政策性農業(yè)保險試點范圍。
籌建15家村鎮(zhèn)銀行2家農村資金互助社
從省銀監(jiān)局了解到,2010年山東省擬籌建15家村鎮(zhèn)銀行、2家貸款公司、2家農村資金互助社。鼓勵和動員省內合格的銀行業(yè)金融機構積極參與、發(fā)起設立新型農村金融機構。優(yōu)先考慮將財政涉農及新農村建設資金專戶設在村鎮(zhèn)銀行等。(記者 張海峰 李劍橋)