5000元不算大錢，但在貧困農民那里成了脫貧致富的本錢：沂水縣連崮峪村徐化福2008年借款5000元，販賣桃、豆油等，半年獲利5000元；平邑縣武臺劉兆鳳借款5000元養(yǎng)雞，第一茬獲利1.5萬元，第二茬獲利6000元，當年脫貧致富。
和一般借貸不同，這兩位農民的本錢都來自于村民互助資金。據(jù)山東省扶貧辦通報，2009年，貧困村村民發(fā)展互助資金試點工作擴大到全省的20個扶貧開發(fā)工作重點縣。目前全省314個扶貧互助社，覆蓋貧困村371個，受益農戶達9.1萬個，占試點村農戶總數(shù)的71% 。
貧困村村民發(fā)展互助資金是以財政資金為引導，以政府和農戶共同出資建立的扶貧互助社為載體，通過為貧困農戶提供小額、短期和低成本有償借款，幫助其發(fā)展生產的一種新型扶貧方式。山東省自2007年啟動試點以來，資金總規(guī)模已達到1.02億元，其中省以上財政資金4064萬元，帶動市縣級財政投入1515萬元，農戶自愿出資4592萬元，社會捐贈及其他資金20萬元。
沂源縣悅莊鎮(zhèn)王家泉村是山東省第一批省級試點單位，該村扶貧互助社到目前資金總規(guī)模已達到41.3萬元，其中，財政資金19.9萬元，農戶出資14.4萬元，此外，還吸納無任何附加條件的社會捐贈7萬元；泗水縣苗館鎮(zhèn)馬家井村是2009年新開展的試點村，該村扶貧互助社總規(guī)模達到40萬元，其中農戶出資22萬元，占財政投入的81.8% 。資金在扶貧互助社內部封閉運行、周轉使用、滾動發(fā)展，資金使用效益持續(xù)發(fā)揮，入社農戶會長期受益。
互助資金的建立，解決了貧困農戶發(fā)展生產資金短缺問題，增強了貧困農戶的誠信意識和互助意識，提高了其自我發(fā)展能力。據(jù)統(tǒng)計，目前山東省有196個2009年新成立的扶貧互助社正處于起步運行階段，其余118個扶貧互助社已持續(xù)運轉1 年以上，累計為1.1 萬個農戶發(fā)放借款6800萬元，資金周轉1.9次；借款農戶共獲得經營性收益1854萬元，戶均實現(xiàn)增收1685元，資金收益率達到27% 。（記者 李劍橋 通訊員 梁學惠）
