12月22日—25日，國(guó)土資源部地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論辦公室連續(xù)召開(kāi)4場(chǎng)座談會(huì)，就此前下發(fā)的《地質(zhì)找礦改革發(fā)展報(bào)告》等7個(gè)材料成果征求修改意見(jiàn)。中央管理地勘單位和學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、科研單位和地質(zhì)院校、專家顧問(wèn)組、部直屬事業(yè)單位分別座談，圍繞如何理解并尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和地質(zhì)工作規(guī)律、在整裝勘查過(guò)程中防止“國(guó)進(jìn)民退”、鼓勵(lì)地勘單位改革、加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)與管理等話題熱烈討論。此前的12月16日~18日，“大討論”辦公室向12個(gè)?。▍^(qū)）國(guó)土資源廳（局）、地勘局和行業(yè)地勘單位征求了意見(jiàn)。
座談?wù)J為，我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特殊歷史條件，造就了當(dāng)前地質(zhì)找礦的復(fù)雜局面。必須繼續(xù)研究明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、地質(zhì)工作規(guī)律“兩大規(guī)律”的內(nèi)涵。要明確政府、企業(yè)各自在地質(zhì)找礦中的地位和作用，加強(qiáng)統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，同時(shí)防止整裝勘查出現(xiàn)“國(guó)進(jìn)民退”，發(fā)揮中央、地方、企業(yè)各個(gè)層面的積極性，確立企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中作為科技創(chuàng)新主體的地位。
座談?wù)J為，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重、基本事業(yè)費(fèi)低、獲取礦業(yè)權(quán)難等問(wèn)題制約了中央管理地勘單位改革發(fā)展。各單位在加大找礦進(jìn)度與保證自身權(quán)益方面存在“兩難”。應(yīng)充分尊重中央管理地勘單位作為地質(zhì)找礦主力作用和地位，研究解決各單位與屬地化地勘單位“同城待遇”差別過(guò)大的問(wèn)題，給予適當(dāng)扶持政策。
各單位應(yīng)積極做好企業(yè)化改革準(zhǔn)備，在發(fā)展壯大中促進(jìn)改革。行業(yè)服務(wù)與管理要設(shè)計(jì)有效的抓手。
與會(huì)人員認(rèn)為，當(dāng)前，國(guó)土資源領(lǐng)域的地質(zhì)科技研究薄弱，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度不夠，科技人才流失，人才培養(yǎng)滯后。應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，加大省部共建力度，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，加大科研單位、地質(zhì)院校、地勘單位人才交流力度。既要加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)，又要重視人才培養(yǎng)的層次性、系統(tǒng)性和綜合性。
與會(huì)人員認(rèn)為，我國(guó)的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查非常薄弱，必須引起各方足夠的重視。在市場(chǎng)主體發(fā)育不完全的情況下，應(yīng)該組建適當(dāng)規(guī)模的公益性地質(zhì)隊(duì)伍，主要開(kāi)展基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查。同時(shí)，要加快培育地質(zhì)找礦市場(chǎng)主體，使公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作分體運(yùn)行、有機(jī)銜接。
大家認(rèn)為，7個(gè)材料成果來(lái)之不易，最大程度兼顧了各方觀點(diǎn)。要繼續(xù)完善修改，與《礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》等法律法規(guī)和政策保持一致，爭(zhēng)取最大成果，為“大討論”畫(huà)上圓滿的句號(hào)。
本報(bào)近期將開(kāi)辟專門(mén)版面，對(duì)上述座談內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)報(bào)道。（記者 劉振國(guó)）
