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我國專家在哥本哈根解讀我二氧化碳排放控制目標(biāo)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2009年12月15日   來源:氣象局網(wǎng)站

    在11月26日我國政府公布2020年單位GDP的二氧化碳排放強(qiáng)度控制目標(biāo)后,國際和國內(nèi)社會(huì)對(duì)此反應(yīng)積極,但也有少數(shù)發(fā)達(dá)國家認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)還有進(jìn)一步提升的空間;國內(nèi)公眾同時(shí)關(guān)注這個(gè)目標(biāo)意味著我國將付出怎樣的努力和代價(jià)。為進(jìn)一步解釋我國控制目標(biāo)的意義,化解疑問,12月9日和10日,中國代表團(tuán)安排國家氣候變化專家委員會(huì)專家在哥本哈根貝拉會(huì)議中心的中國新聞與交流中心,就我國的單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度控制目標(biāo)等問題,向國內(nèi)外新聞媒體進(jìn)行了解讀,并與歐盟和美國的專家就此問題進(jìn)行了對(duì)話。

    12月9日的記者會(huì)上,國家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤教授、專家委員會(huì)委員林而達(dá)研究員,分別就中國減緩溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)、氣候變化對(duì)中國農(nóng)業(yè)的影響及中國適應(yīng)氣候變化的行動(dòng)等問題發(fā)表看法,并回答了中外記者提問。

    12月10日的專家對(duì)話會(huì)上,何建坤教授、林而達(dá)研究員和專家委員會(huì)委員潘家華研究員,就我國的控制目標(biāo)、基準(zhǔn)線等問題與第三世界網(wǎng)絡(luò)(TWN)主任Martin Khor博士、斯坦福大學(xué)法學(xué)院Thomas Charles Heller教授, 荷蘭環(huán)境評(píng)估機(jī)構(gòu)(EAA)的Mayer Leo教授等進(jìn)行了對(duì)話。對(duì)話對(duì)媒體公開,有眾多中外媒體和NGO成員參加。

    記者和專家對(duì)話會(huì)上,何建坤教授指出,中國政府公布的相對(duì)減排目標(biāo),體現(xiàn)了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,符合中國國情和發(fā)展階段的特點(diǎn)。該目標(biāo)將納入中國“十二五”及以后國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,在國內(nèi)具有法律約束力,中國將建立碳強(qiáng)度指標(biāo)的國內(nèi)統(tǒng)計(jì),監(jiān)測和考核體系,做到目標(biāo)的實(shí)施公開、透明。這是中國應(yīng)對(duì)氣候變化的自愿承諾,體現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)任的態(tài)度,這一目標(biāo)不遜于任何發(fā)達(dá)國家的減排承諾,是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。

    關(guān)于基準(zhǔn)線和“通?;鶞?zhǔn)情景”,何建坤教授指出,中國“十五”期間的GDP能源強(qiáng)度呈上升趨勢,體現(xiàn)了重化工業(yè)階段共有的規(guī)律,代表了中國到2020年工業(yè)化發(fā)展階段的“通?;鶞?zhǔn)情景”?!笆晃濉币詠?,中國將應(yīng)對(duì)氣候變化與國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,以強(qiáng)有力措施扭轉(zhuǎn)GDP能源強(qiáng)度的上升趨勢,已經(jīng)使單位GDP的二氧化碳排放從“十五”期間的照常情景偏離。2020年比2005年GDP的二氧化碳排放強(qiáng)度下降40%~45%的目標(biāo),涵蓋了“十一五”期間的行動(dòng)?!笆濉睂⒀永m(xù)“十一五”開始偏離通?;鶞?zhǔn)線的情況下進(jìn)一步采取強(qiáng)有力措施,到2020年GDP的二氧化碳排放強(qiáng)度下降40~45%的行動(dòng)目標(biāo)即是比通常基準(zhǔn)線偏離的目標(biāo)。他進(jìn)一步指出,如果“十一五”GDP的二氧化碳強(qiáng)度下降完成18~20%,實(shí)現(xiàn)2020年的目標(biāo)則要求“十二五”和“十三五”GDP的CO2強(qiáng)度下降幅度都不低于18%,所需資金投入和每年減排量都要大于“十一五”。

    此外,林而達(dá)研究員主要從中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、河流徑流量、降水等方面詳細(xì)介紹了中國受氣候變化影響所遭受的災(zāi)害,同時(shí)比較了適應(yīng)氣候變化與目前國際社會(huì)可能提供的適應(yīng)資金之間的缺口,總結(jié)了中國政府在適應(yīng)氣候變化方面所做出的努力及取得的成效。

    記者會(huì)上,主要問題主要集中在我國40%~45%的行動(dòng)目標(biāo)是否如某些西方媒體記者所認(rèn)為的相對(duì)較低,實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的前提條件,以及如何理解此目標(biāo)具有國內(nèi)約束力,中國如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和評(píng)估信息的公開等。專家對(duì)話會(huì)上,會(huì)議國際專家對(duì)中國的行動(dòng)目標(biāo)給與了非常積極的評(píng)價(jià),同時(shí)認(rèn)為,中國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,應(yīng)在低碳發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮積極的作用。專家對(duì)話會(huì)還就GDP增長預(yù)測方法、非化石能源發(fā)展?jié)摿突鶞?zhǔn)線確定等技術(shù)問題進(jìn)行了討論。

    記者會(huì)和專家對(duì)話會(huì)將對(duì)國內(nèi)外媒體和有關(guān)國家理解我國減緩溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)及相關(guān)政策措施起到十分積極的作用,非常有助于在哥本哈根氣候變化談判的關(guān)鍵時(shí)期,營造于我有利的談判環(huán)境。 

 
 
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