日前，國土資源部與中華全國供銷合作總社聯(lián)合下發(fā)通知，就加快供銷合作社土地確權(quán)登記工作進(jìn)行總體部署，要求2010年年底前基本完成供銷合作社及其所屬企事業(yè)單位土地確權(quán)登記發(fā)證工作，土地登記收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
由于各種原因，供銷合作社歷史上長期使用的部分土地沒有確權(quán)登記，一定程度上影響了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)作用的發(fā)揮。《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕40號(hào)）（以下簡稱國務(wù)院40號(hào)文件）把加快供銷合作社土地確權(quán)登記工作，作為推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的一項(xiàng)重要措施進(jìn)行部署，對(duì)于依法保護(hù)供銷合作社土地權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展具有重要意義。此次聯(lián)合發(fā)文就是為了貫徹落實(shí)國務(wù)院40號(hào)文件?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，各級(jí)國土資源管理部門和供銷合作社要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把供銷合作社土地確權(quán)登記工作抓緊抓好。
《通知》要求本著尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)的原則，妥善解決歷史遺留的土地權(quán)屬爭議，依法確認(rèn)供銷合作社土地使用權(quán)。對(duì)于供銷合作社土地確權(quán)，適用《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（〔1995〕國土〔籍〕字第26號(hào)）和《國土資源部關(guān)于供銷合作社適用土地權(quán)屬問題的復(fù)函》（國土資廳函〔2002〕328號(hào)）；對(duì)于存在權(quán)屬爭議的土地，依照《土地管理法》和《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（國土資源部令17號(hào)）進(jìn)行調(diào)處，經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不成的，依法報(bào)人民政府作出處理決定；對(duì)于權(quán)屬來源合法、無爭議的土地，要依法、及時(shí)辦理登記手續(xù)。
《通知》規(guī)定，各級(jí)國土資源管理部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院40號(hào)文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極履行職責(zé)，采取有效措施，加快工作進(jìn)度，于2010年年底前基本完成供銷合作社土地確權(quán)登記發(fā)證工作。土地登記收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。屆時(shí)，國土資源部將會(huì)同中華全國供銷合作社對(duì)本通知貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（記者 程秀娟）
