2日上午，北京市政協(xié)組織委員就《解決首都重點新城建設(shè)中人口問題》重點督辦提案到通州區(qū)調(diào)研。市流管辦負責(zé)人在座談會上透露，明年北京市將力爭改革現(xiàn)有暫住證制度，在全市推廣居住證。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前北京市暫住證登記人口總數(shù)已超過800萬。市流管辦負責(zé)人向委員們介紹說，北京市流動人口和出租房屋信息采集工作已納入明年的立法調(diào)研，相關(guān)部門正在進行前期工作，力爭2010年改革現(xiàn)有暫住證制度，逐步取消暫住證，在全市推廣具有信息、服務(wù)功能的居住證。這種居住證將帶有電子芯片，集納流動人口本人信息、住房情況、就業(yè)情況等內(nèi)容。
委員們在座談會上提出，當(dāng)前北京市已進入重點新城快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，一段時期內(nèi)，重點新城外來人口規(guī)模仍將呈現(xiàn)持續(xù)快速增長態(tài)勢，按現(xiàn)在的人口增長速度估算，2020年順義、通州、亦莊的人口總量均可能突破原有規(guī)劃目標，規(guī)模越來越大的外來人口群體已成為重點新城人口的重要組成部分，而這有悖新城建設(shè)的規(guī)劃意圖。另外，農(nóng)村人口城市化、外來流動人口和市區(qū)轉(zhuǎn)移人口給重點新城人口總量調(diào)控帶來巨大壓力，再加上產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級急需引進大量人才，迫切需要構(gòu)建重點新城區(qū)域人口宏觀調(diào)控體制機制。
針對這一問題，相關(guān)部門負責(zé)人表示，目前市規(guī)劃委等部門正在研究制定《關(guān)于推進新城規(guī)劃實施的若干意見》，修改完善后將上報市政府審議。《意見》明確提出“以業(yè)興城、職住平衡”，推進新城“有城有業(yè)”平衡發(fā)展，設(shè)施先行統(tǒng)籌全局，推進基本公共服務(wù)均等化，提高新城社會事業(yè)發(fā)展。下一步有關(guān)部門還將建立健全新城建設(shè)人口調(diào)控綜合協(xié)調(diào)機制，探索建立新時期重點新城人口居住證管理模式，實現(xiàn)流動人口管理的信息化、法制化與規(guī)范化，構(gòu)建重點新城人口動態(tài)預(yù)警機制。(記者趙耕)
