為貫徹落實中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的意見》(中治工發(fā)[2009]12號),日前,水利部制訂并印發(fā)了《水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作方案》(以下簡稱《排查方案》),統(tǒng)一部署水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
水利部黨組對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作高度重視。矯勇副部長強調(diào),排查問題是專項治理工作的重要步驟和基礎(chǔ),直接關(guān)系到整個專項治理工作的成效,必須結(jié)合水利實際,制定操作性強的排查工作方案,指導(dǎo)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。按照部領(lǐng)導(dǎo)指示,部專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草了《排查方案》,在書面征求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見的基礎(chǔ)上,兩次召開部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題會議認真討論,經(jīng)反復(fù)修改完善后以水利部文件印發(fā)施行。
《排查方案》指出,水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作要以政府投資和使用國有資金的水利項目為重點,對2008年以來立項、在建和竣工的水利項目進行排查。水利部(包括流域機構(gòu))負責(zé)組織對總投資額在5000萬元(含)以上直屬水利工程建設(shè)項目開展排查。地方各級水行政主管部門負責(zé)組織對本地區(qū)負責(zé)建設(shè)的水利建設(shè)項目開展排查;其中,縣級對總投資額在500萬元(含)以上、市級對總投資額在3000萬元(含)以上、省級對總投資額在5000萬元(含)以上的項目進行重點排查。對于總投資額小于上述限額但大于200萬元(含)的病險水庫(閘)除險加固工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、農(nóng)村飲水安全集中供水工程、水土保持單項工程,要按照“誰建設(shè),誰負責(zé)”的原則,由負責(zé)組織實施的水行政主管部門負責(zé)組織排查工作。
《排查方案》明確,水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作要把握工程項目決策、招標投標活動、工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理、物資采購和資金安排使用、建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)、監(jiān)督整改和案件查辦六個重點,做好找準突出問題、深刻分析原因、分類做出處理三項工作。排查工作自2009年11月開始,至2010年2月結(jié)束,分為自查自糾、重點抽查兩個階段?!杜挪榉桨浮芬?,各級水行政主管部門要嚴格工作責(zé)任,嚴肅工作紀律,加強協(xié)同配合,注重制度建設(shè),扎實做好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。
《排查方案》緊緊抓住水利建設(shè)領(lǐng)域的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),除按照中央領(lǐng)導(dǎo)小組意見對限額以上的項目進行排查外,還結(jié)合水利實際,確定對總投資額小于限額的中小型民生水利工程開展排查工作,同時制訂了詳細的項目法人自查情況表和水行政主管部門排查情況表?!杜挪榉桨浮返挠“l(fā),將對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作起到較好的指導(dǎo)作用,進一步推動水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的扎實開展。