新華社北京１月１７日電（記者 郭宇靖、王曉潔）政府信息共享不暢，不僅浪費(fèi)資源，也給申請(qǐng)人重復(fù)提交信息造成不便。１７日，北京市政協(xié)委員、民革北京市委秘書長(zhǎng)蔣耘晨在北京市兩會(huì)上建議，為切實(shí)做好轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革，須進(jìn)一步建立統(tǒng)一的網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，更好地建設(shè)服務(wù)型政府。
蔣耘晨說(shuō)，政府部門間信息共享不暢，造成當(dāng)前各部門之間壁壘較多，甚至形成信息孤島，無(wú)法有效共享信息。這不僅造成資源配置浪費(fèi)，軟件界面不統(tǒng)一，還使申請(qǐng)人重復(fù)提交信息，帶來(lái)諸多不便。
蔣耘晨說(shuō)，雖然北京市政府部門內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)基本形成，但沒有統(tǒng)一的網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)。在北京市政府層面有“首都之窗”門戶網(wǎng)站，各委辦局、各區(qū)縣也設(shè)立了門戶網(wǎng)站，但是互不關(guān)聯(lián)，當(dāng)申請(qǐng)人需要辦理相關(guān)審批時(shí)，無(wú)法通過(guò)一個(gè)統(tǒng)一的路徑進(jìn)入系統(tǒng)。
蔣耘晨指出，當(dāng)前行政審批流程多以面對(duì)面申請(qǐng)為主，網(wǎng)上審批僅作為輔助手段。目前北京市一些部門的網(wǎng)上審批系統(tǒng)，主要作用是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向申請(qǐng)人公布辦事須知或?yàn)樾姓C(jī)關(guān)收集信息，少有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)行審批的，市民辦理具體事宜仍需面對(duì)面遞交文件。
不僅是市民，企業(yè)也是如此。此前，京東集團(tuán)董事長(zhǎng)劉強(qiáng)東也表示，行政審批應(yīng)該改革，作為法人代表他每天簽字的時(shí)間比跟人交流時(shí)間還要多。
蔣耘晨認(rèn)為，網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息化技術(shù)手段，應(yīng)徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審批工作模式，能夠?qū)崿F(xiàn)申報(bào)、預(yù)審、審批、監(jiān)督、查詢等業(yè)務(wù)的一體化安全、高效、低成本的管理和運(yùn)行，向公眾和企業(yè)提供便捷、規(guī)范透明的“一站式”服務(wù)。
他表示，網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)建服務(wù)型政府的重要舉措，也是促進(jìn)廉政建設(shè)的有效途徑。應(yīng)加快網(wǎng)上審批的地方立法，做到有法可依。
