北京市委常委會(huì)11日召開(kāi)會(huì)議，研究推動(dòng)北京市山區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，聽(tīng)取關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作情況的匯報(bào)。市委書(shū)記劉淇主持會(huì)議。
溝域經(jīng)濟(jì)是指以山區(qū)自然溝域?yàn)閱卧?，充分發(fā)掘溝域范圍內(nèi)的自然景觀、歷史文化遺跡和產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)，對(duì)山、水、林、田、路、村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行整體科學(xué)規(guī)劃，集成生態(tài)涵養(yǎng)、旅游觀光、民俗欣賞、高新技術(shù)、文化創(chuàng)意、科普教育等產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，建成綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合、高端高效、特色鮮明的溝域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，以達(dá)到服務(wù)首都發(fā)展和農(nóng)民致富目標(biāo)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
會(huì)議指出，發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)人文北京、科技北京、綠色北京的重要組成部分，也是北京市山區(qū)落實(shí)功能定位、破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題、走上文明小康之路的正確發(fā)展方向。經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，達(dá)到了提高山區(qū)農(nóng)民收入水平、提高山區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高城市居民幸福指數(shù)的良好效果。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持規(guī)劃先行，參照發(fā)達(dá)國(guó)家山區(qū)發(fā)展規(guī)劃的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合北京實(shí)際，制定出高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃方案，為溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定高起點(diǎn)；要集成山區(qū)政策，將各部門(mén)在山區(qū)實(shí)施的小流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工程向重點(diǎn)溝域安排聚集，形成建設(shè)合力，提高資金的投入效益；要盤(pán)活山區(qū)集體建設(shè)用地，在權(quán)屬明晰、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益和集體經(jīng)濟(jì)利益的前提下，探索整合溝域內(nèi)分散建設(shè)用地的途徑，解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地問(wèn)題；不斷提高溝域經(jīng)濟(jì)的組織化、專(zhuān)業(yè)化程度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于北京市人口和計(jì)劃生育工作情況的匯報(bào)。會(huì)議要求，各區(qū)縣各部門(mén)在出臺(tái)民生政策時(shí)要進(jìn)一步健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，使民生普惠政策與計(jì)生基本國(guó)策相銜接，使計(jì)劃生育家庭的利益得到保護(hù)；要積極推廣順義等區(qū)縣的成功經(jīng)驗(yàn)，在城市化進(jìn)程中正確規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高本地人口就業(yè)率，減少對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力特別是低水平勞動(dòng)力的需求，有效控制流動(dòng)人口的無(wú)序增加；要努力構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人口工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，使北京市人口規(guī)模得到有效控制、人口素質(zhì)繼續(xù)提高、人口結(jié)構(gòu)和分布更趨合理，同時(shí)積極開(kāi)展對(duì)首都城市人口承載規(guī)模的研究，做到心中有底，科學(xué)管理，推動(dòng)首都人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（記者湯一原）
