11月3日，由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)與各大電力企業(yè)聯(lián)合舉辦的“2009中國(guó)電力論壇（China Power 2009）”在天津?yàn)I海國(guó)際會(huì)展中心舉行。本屆論壇以“清潔能源 綠色電力”為主題，旨在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力工業(yè)的清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建面向2020年乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的中國(guó)電力新架構(gòu)。2009（天津）國(guó)際節(jié)能減排科技博覽會(huì)暨2009中國(guó)國(guó)際清潔能源發(fā)電技術(shù)與設(shè)備展覽會(huì)同時(shí)開展。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)為論壇作出重要批示：2009中國(guó)電力論壇以“清潔能源 綠色電力”為主題，很有意義。大力發(fā)展清潔能源，促進(jìn)電力可持續(xù)發(fā)展，是保障我國(guó)能源和經(jīng)濟(jì)安全的需要，也是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的需要。希望電力行業(yè)同志們同心協(xié)力，奮發(fā)有為，繼續(xù)推進(jìn)電力發(fā)展和改革，優(yōu)化調(diào)整電力和能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能減排工作力度，為推動(dòng)我國(guó)電力工業(yè)又好又快發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。全國(guó)政協(xié)原副主席楊汝岱為國(guó)際節(jié)能減排科技博覽會(huì)剪彩。
國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶發(fā)來(lái)賀信。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)副主席王禹民、國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員李壽生、天津市副市長(zhǎng)王治平、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)總監(jiān)譚榮堯、科學(xué)技術(shù)部副秘書長(zhǎng)鄭國(guó)安、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長(zhǎng)魏建國(guó)、中美清潔能源論壇首席執(zhí)行官薄銳斯、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰等出席論壇。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組書記、常務(wù)副理事長(zhǎng)謝振華為論壇開幕致辭。國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳進(jìn)行、中國(guó)南方電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)袁懋振、中國(guó)華能集團(tuán)公司總經(jīng)理曹培璽、中國(guó)大唐集團(tuán)總經(jīng)理翟若愚、中國(guó)華電集團(tuán)公司黨組書記李慶奎、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司總經(jīng)理朱永芃、中國(guó)電力投資集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲、國(guó)家核電技術(shù)公司董事長(zhǎng)王炳華、中國(guó)廣東核電集團(tuán)公司總經(jīng)理賀禹以及輔業(yè)集團(tuán)、地方企業(yè)等電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出席論壇并發(fā)表了主題演講。
王禹民在開幕式講話中說(shuō)，電監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹中央確立的能源發(fā)展戰(zhàn)略和能源產(chǎn)業(yè)政策，積極促進(jìn)我國(guó)可再生能源發(fā)展，加強(qiáng)并促進(jìn)了可再生能源發(fā)展的法規(guī)建設(shè)，制定了電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法、發(fā)電權(quán)交易管理辦法等法規(guī)制度；加強(qiáng)了市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，規(guī)范了可再生能源發(fā)電市場(chǎng)準(zhǔn)入資格；加強(qiáng)了對(duì)電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量的監(jiān)管；加強(qiáng)了對(duì)電力行業(yè)落實(shí)“上大壓小”、節(jié)能發(fā)電調(diào)度、差別電價(jià)政策執(zhí)行情況的監(jiān)管，推廣了燃煤電廠脫硫在線監(jiān)控系統(tǒng)。
王禹民同時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)可再生能源發(fā)展在法律法規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管、電價(jià)政策執(zhí)行等方面還存在不完善之處，需要進(jìn)一步加以完善。王禹民提出了促進(jìn)可再生能源的快速健康發(fā)展的幾項(xiàng)建議。
一是進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電市場(chǎng)，參與做好可再生能源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，完善可再生能源發(fā)電市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，防止無(wú)序發(fā)展和產(chǎn)能過(guò)剩。
二是進(jìn)一步協(xié)調(diào)電源電網(wǎng)建設(shè)。明確電網(wǎng)公司在可再生能源發(fā)電上網(wǎng)方面的責(zé)權(quán)利，做好大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)后保持良好的電能質(zhì)量和電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的工作，建立可再生能源發(fā)電項(xiàng)目與電網(wǎng)之間順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是進(jìn)一步完善可再生能源上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制。通過(guò)總結(jié)現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)運(yùn)行機(jī)制的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，研究制定更加科學(xué)合理的可再生能源電價(jià)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源發(fā)電監(jiān)管。落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步健全監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)可再生能源發(fā)電投資、上網(wǎng)運(yùn)行、電量收購(gòu)、電價(jià)執(zhí)行的監(jiān)管。
劉琦在講話中表示，國(guó)家能源局高度重視清潔能源的發(fā)展，并將著力推進(jìn)五方面的工作。
一是做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃新能源和可再生能源的開發(fā)、化石能源的清潔高效利用，以及智能電網(wǎng)、新能源汽車供能設(shè)施等方面的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)全面評(píng)估“十一五”能源規(guī)劃實(shí)施情況，啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制工作。
二是大力發(fā)展可再生能源。抓緊研究解決大型風(fēng)電廠并網(wǎng)技術(shù)和運(yùn)行管理問(wèn)題，加快發(fā)展海上風(fēng)電，培育風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極。要采取規(guī)劃引導(dǎo)和電價(jià)扶持政策，推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，盡快培育和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品市場(chǎng)。
三是有序開展核電建設(shè)。盡快出臺(tái)新修訂的核電發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)核電有序建設(shè)。要堅(jiān)持安全第一的原則，核電項(xiàng)目前期工作和開工建設(shè)都要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)劃有序推進(jìn)。
四是積極推進(jìn)水電開發(fā)。要在做好移民和生態(tài)保護(hù)的前提下開發(fā)水電，在水電開發(fā)的過(guò)程中促進(jìn)生產(chǎn)修復(fù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是進(jìn)一步提高火電高效清潔化水平。要繼續(xù)深入開展上大壓小工作，要積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，提高綜合能源效率，優(yōu)先支持北方大中型城市建設(shè)30萬(wàn)千瓦熱電機(jī)組。
本屆論壇分為一個(gè)主論壇和七個(gè)分論壇，七個(gè)分論壇主題分別為：電網(wǎng)與清潔能源發(fā)展分論壇、潔凈煤及生物質(zhì)能發(fā)電分論壇、水電分論壇、風(fēng)電分論壇、核電分論壇、太陽(yáng)能發(fā)電分論壇、碳減排分論壇。各分論壇邀請(qǐng)了政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、電力企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者及機(jī)構(gòu)代表以及專業(yè)技術(shù)人員等，針對(duì)各相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)、熱點(diǎn)難點(diǎn)、政策走向等問(wèn)題等發(fā)表演講，同時(shí)進(jìn)行典型經(jīng)驗(yàn)介紹及技術(shù)交流等活動(dòng)。
論壇同期還舉辦了2009（天津）國(guó)際節(jié)能減排科技博覽會(huì)暨2009中國(guó)國(guó)際清潔能源發(fā)電技術(shù)與設(shè)備展覽會(huì)，主要展示了電網(wǎng)與清潔能源關(guān)聯(lián)技術(shù)、風(fēng)電、水電、核電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、潔凈煤發(fā)電（CFB、IGCC、超超臨界機(jī)組）等清潔發(fā)電技術(shù)及相關(guān)配套設(shè)備，以及電網(wǎng)技術(shù)及配套設(shè)備，展覽面積近15000平米。
本屆論壇得到國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、科技部、環(huán)境保護(hù)部、天津市人民政府等政府部門，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心、中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)等社會(huì)機(jī)構(gòu)的支持。
來(lái)自國(guó)內(nèi)各大電力企業(yè)，國(guó)內(nèi)外相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織與研究機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)外新能源企業(yè)，為潔凈煤發(fā)電、新能源發(fā)電、核電、電網(wǎng)清潔發(fā)展等提供技術(shù)設(shè)備的各類廠商，為企業(yè)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供解決方案、項(xiàng)目咨詢及相關(guān)服務(wù)的企業(yè)與機(jī)構(gòu)代表1000余人參加了論壇。
