為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)精神,中共中國氣象局黨組日前下發(fā)《關(guān)于貫徹落實<中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定>的意見》(以下簡稱《意見》)。這不僅是中國氣象局深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的具體體現(xiàn),更是中國氣象局黨組深入推進新形勢下氣象部門黨的建設(shè)的又一有力舉措。
加強和改進新形勢下黨的建設(shè),是全黨的重大政治責任?!兑庖姟分赋觯苑罏?zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化為主題,切實增強公共氣象服務(wù)能力和水平,有效減輕自然災(zāi)害造成的人民群眾生命財產(chǎn)損失,不僅是我們黨執(zhí)政為民的基本要求,也是氣象部門貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的重要舉措和具體行動。氣象部門各級黨組織要進一步加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),以求真務(wù)實作風和改革創(chuàng)新精神,努力開創(chuàng)黨建工作新局面,為氣象事業(yè)科學發(fā)展提供堅強的政治保障。
《意見》按照《決定》的要求,緊密結(jié)合氣象部門實際,從七方面提出20條加強和改進新形勢下氣象部門黨的建設(shè)的具體要求與措施,力求指導(dǎo)性強、針對性強、操作性強。
《意見》強調(diào),一要貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,充分認識加強和改進新形勢下氣象部門黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。要正確認識和深刻分析氣象部門黨建工作面臨的形勢與任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于加強和改進黨的建設(shè)的重大決策部署上來;要總結(jié)運用和豐富發(fā)展氣象部門黨建工作的六條基本經(jīng)驗。
二要建設(shè)學習型黨組織,提高廣大黨員思想政治水平。要努力建設(shè)學習型黨組織,創(chuàng)新學習方法,豐富學習內(nèi)容,完善學習制度,開展多種形式的主題學習教育活動,把組織學習同加強黨性修養(yǎng)、推動本單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習;要開展黨員全員教育培訓(xùn),每位黨員每年參加學習培訓(xùn)時間不少于24學時,其中黨組織負責人不少于40學時。
三要堅持和健全民主集中制,積極發(fā)揚黨內(nèi)民主。切實加強黨對氣象事業(yè)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)氣象事業(yè)科學發(fā)展的能力和水平;不斷完善黨內(nèi)民主決策機制,落實重大決策報告制度,健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度;切實保障黨員民主權(quán)利,尊重黨員的主體地位,拓寬黨員意見表達渠道。
四要深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?,不斷?yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高隊伍整體素質(zhì),為氣象現(xiàn)代化體系建設(shè)提供人才保證和智力支撐;提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學發(fā)展的能力,制訂各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法,形成科學的干部考核評價體系;建立健全干部管理機制。
五要做好抓基層打基礎(chǔ)工作,夯實黨的組織基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用。特別是要發(fā)揮好各級黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,氣象業(yè)務(wù)、科研單位和縣(市)氣象局(站)黨組織的政治核心作用,各級機關(guān)黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用,以及廣大黨員的先鋒模范作用;要不斷完善基層黨組織生活,逐步推廣黨員承諾制,加強對聘用人員中黨員的管理;要加強基層黨組織制度建設(shè),探索在發(fā)揮政治核心作用的、人數(shù)較多的基層黨支部配備專職黨務(wù)干部。
六要弘揚優(yōu)良作風,密切氣象部門黨群干群關(guān)系。要切實加強和改進作風建設(shè),將《中共中國氣象局黨組關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚優(yōu)良作風的意見》(中氣黨發(fā)〔2009〕37號)文件落到實處,抓出實效;要建立健全聯(lián)系基層、傾聽民意的長效機制,切實維護氣象部門的和諧穩(wěn)定;要樹立和弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。
七要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。要強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,堅持把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)中;要強化監(jiān)督檢查工作,認真執(zhí)行《中國氣象局關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責的實施細則(試行)》,強化責任追究;強化反腐倡廉制度創(chuàng)新和落實,不斷對已有的制度進行修改完善,注重把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度;嚴肅查處各類違法違紀案件。