近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)關于進一步加強履行《禁止化學武器公約》工作的通知。通知全文如下：
關于進一步加強履行《禁止化學武器公約》工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門：
《禁止化學武器公約》（以下簡稱《公約》）是第一個具有強制性核查機制并對各國工業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生廣泛深刻影響且無限期有效的國際軍控條約。我國于1997年正式加入《公約》。12年來，我國全面履行了《公約》各項義務，在國際社會樹立了負責任的良好履約形象。
隨著全球化學武器銷毀過半，國際禁止化學武器組織的工作重點正由化學武器銷毀向化學工業(yè)監(jiān)控（包括現(xiàn)場核查）轉(zhuǎn)移。我國作為發(fā)展中的化工大國，宣布和應接受核查的企業(yè)總數(shù)約占全世界的30％，宣布、接受國際核查、防擴散和依法監(jiān)管等工作任務日益繁重。目前，我國工業(yè)履約工作基礎薄弱，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散、技術裝備水平落后的問題突出，企業(yè)的履約法律意識有待加強。
為繼續(xù)做好新形勢下履行《公約》工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、進一步提高對做好禁化武履約工作重要意義的認識。國際核查隨機性、突發(fā)性和強制性的特點對企業(yè)的基礎管理要求越來越高，對各地接待核查工作的針對性和時限性要求越來越強，應對不當，將會給國家整體對外形象帶來負面影響。化學武器相關化學品監(jiān)管不嚴，將威脅人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。各級工業(yè)主管部門要從對國家和人民利益負責的高度，充分認識履約工作的重要性，增強做好履約工作的責任感。
二、加強組織領導和隊伍建設。禁化武履約是一項政策性和專業(yè)性很強的行政工作，做好這項工作，健全的組織和隊伍是必要條件。各地要把履約工作列入重要的議事日程，落實專門機構(gòu)、落實專職人員、落實專項經(jīng)費，確保履約工作的平穩(wěn)、安全、順利開展。
三、加強部門間履約工作協(xié)調(diào)。良好的工作協(xié)調(diào)是履約工作的重要保障，要加強與公安、安全、外事、財政、安監(jiān)、工商等部門的工作協(xié)調(diào)，保障接受核查、宣布、防擴散、監(jiān)管等履約各項工作的順利開展。
四、切實履行《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》賦予的各項監(jiān)管職責。依法加強對監(jiān)控化學品設施建設、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲運等活動的管理，嚴格監(jiān)控化學品新建項目的準入管理；對存量生產(chǎn)能力實行總量調(diào)控；強化監(jiān)管和行政執(zhí)法。
五、 加強對企業(yè)的宣傳和培訓。強化企業(yè)履約主體意識和社會責任感，督促企業(yè)加強內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的管理，落實履約和防擴散責任制，引導企業(yè)強化工藝、技術、裝備、安全、節(jié)能減排等基礎管理。
六、充分運用信息技術，提升履約信息化水平。應建立各級履約公開網(wǎng)站，提高宣傳工作效率；啟用新版宣布信息系統(tǒng)，實現(xiàn)宣布信息電子化傳送和電子宣布；建立覆蓋各地區(qū)、各重點監(jiān)控化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的履約管理信息系統(tǒng)，及時掌握監(jiān)控化學品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)情況；按照《行政許可法》要求，逐步實現(xiàn)行政許可事項網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批，提高工作效率，方便企業(yè)。
七、發(fā)揮技術專家和行業(yè)協(xié)會作用，加強履約支撐體系建設。建立履約技術專家?guī)欤瑸樾?、核查和監(jiān)控化學品管理等工作提供技術支持；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用，汲取行業(yè)信息和建議，引導行業(yè)自律，促進行業(yè)交流，推廣先進經(jīng)驗。
八、加強履約國際交流與合作，展示我國負責任國家形象。加強與禁止化學武器組織和其他締約國的合作和交流，宣傳我國履約政策、措施和成效，學習借鑒國外先進的履約管理經(jīng)驗；繼續(xù)做好援助非洲項目等國際合作工作。
