9月28日，中國飼料工業(yè)協(xié)會第五屆大型企業(yè)聯(lián)誼會暨2009中國飼料行業(yè)發(fā)展高層論壇在青島舉行，農業(yè)部副部長高鴻賓、山東省副省長賈萬志、中國飼料工業(yè)協(xié)會會長白美清和中國飼料工業(yè)協(xié)會大型企業(yè)聯(lián)誼會成員，共400多人參加了此次會議。
高鴻賓在會上表示，近幾年來，畜牧業(yè)發(fā)展很不平凡，難題多、任務重、壓力大。大家緊緊圍繞“促生產、調結構、保安全”的目標，積極應對行業(yè)發(fā)展重特大事件，振興奶業(yè)、調控生豬，狠抓飼料和畜產品質量安全監(jiān)管，畜牧業(yè)生產平穩(wěn)發(fā)展，肉蛋奶市場供應充裕，飼料和畜產品質量安全水平穩(wěn)步提高，重大動物疫病防控成效明顯，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局作出了重要貢獻。
他指出，飼料工業(yè)貢獻很大。我國飼料工業(yè)起步較晚，伴隨著改革開放而興起。用短短的三十年時間走過了發(fā)達國家近百年的發(fā)展歷程。1980年到2008年28年間，飼料工業(yè)每年以18.8%的速度遞增，2008年，飼料產品總量達1.37億噸，飼料工業(yè)總產值4288億元，連續(xù)17年飼料總量位居世界第二，是名副其實的世界飼料生產大國。飼料產品結構更加優(yōu)化，逐步形成了適應養(yǎng)殖需求的豬料、禽料、水產料、反芻料和特種動物料共同發(fā)展的多樣化的品種結構。飼料產品質量穩(wěn)步提高，近10年來，配合飼料產品的抽檢合格率一直在90%以上，安全優(yōu)質的飼料產品占絕對主力。與此同時，飼料機械、飼料添加劑和飼料原料也得到了長足發(fā)展，產業(yè)整體水平全面提升，逐步形成了包括飼料原料、飼料加工、飼料機械、飼料添加劑以及飼料支持服務體系在內的門類比較齊全，功能比較完備的產業(yè)體系，成為農業(yè)農村經(jīng)濟的支柱產業(yè)和國民經(jīng)濟的重要基礎產業(yè)。
他認為，飼料工業(yè)還有很大發(fā)展?jié)摿ΑＪ紫龋?008年，全國肉、蛋、奶、水產品總量分別為7278萬噸、2701萬噸、3781萬噸和4895萬噸，而我們現(xiàn)在統(tǒng)計的工業(yè)飼料總量還不到1.4億噸，這個潛力還是很大的。其次，“豬糧安天下”，畜牧業(yè)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中的地位非常重要。這幾年，國家對畜牧業(yè)生產高度重視，出臺的政策措施和資金投入量前所未有。2008年，國家用于畜牧業(yè)的直接投入就高達140多億元，飼料是畜產品生產的源頭，畜牧業(yè)的發(fā)展離不開飼料工業(yè)的健康發(fā)展。再次，我們目前僅僅是飼料生產大國，要不斷提高飼料產品的國際競爭力，建設真正意義上的世界飼料生產強國，這需要我們通過發(fā)展加以解決。
但他同時認為，當前飼料工業(yè)發(fā)展仍面臨著較大壓力。首先是原料風險的壓力，其次是非法添加禁用藥物和有毒有害化學物質的壓力，第三是添加劑使用不規(guī)范的壓力，第四是企業(yè)“小、散、亂”的壓力，第五是養(yǎng)殖戶自配料的壓力，第六是監(jiān)管執(zhí)法能力明顯不足的壓力。
他強調，保持飼料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障飼料和畜產品質量安全意義重大，責任更大。各級飼料管理部門，要繼續(xù)保持飼料整治高壓態(tài)勢，努力構筑飼料安全防線。要以有效防范重大飼料安全事故為重點，積極組織實施好飼料質量安全執(zhí)法年的各項活動。要下最大的決心，采取最嚴厲的措施，嚴格行政許可，提高準入門檻，堅決淘汰不符合條件、違法違規(guī)的企業(yè)。要繼續(xù)保持對人為添加違禁藥物和有毒有害物質的行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，嚴查狠打，決不手軟，堅決杜絕在飼料中添加三聚氰胺的行為，堅決杜絕在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加瘦肉精等違禁藥品的行為。要把提高飼料執(zhí)法能力建設作為主要內容，全面推進、努力建設一支高素質、高效率的飼料執(zhí)法隊伍。要提高準入門檻、徹底根除企業(yè)“小、亂、散”現(xiàn)象，加快行業(yè)整合融合的步伐。安全問題是根高壓線，是天大的責任。企業(yè)發(fā)展越快，攤子鋪得越大，越要把安全問題放在突出位置常抓不懈，確保不出任何問題。特別是在當前市場競爭劇烈的情況下，一定要高標準，嚴要求，切實履行好全程質量安全管理義務，千萬不可隨波逐流，自毀長城。
