2008年9月，溫家寶總理在聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議上，宣布了中國(guó)政府為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)擬采取的六項(xiàng)對(duì)外援助舉措，涉及農(nóng)業(yè)、糧援、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生、清潔能源、免債、零關(guān)稅待遇等領(lǐng)域，體現(xiàn)了中國(guó)“建設(shè)和諧世界，推動(dòng)共同發(fā)展”的發(fā)展理念，引起國(guó)際社會(huì)熱烈反響。一年來(lái)，商務(wù)部會(huì)同外交部、發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等部門(mén)認(rèn)真研究，積極行動(dòng)，加緊落實(shí)上述各項(xiàng)援助舉措。
一是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的援助，包括未來(lái)5年內(nèi)將援建發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心數(shù)量翻一番，增至30個(gè)；對(duì)外派遣的農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員數(shù)量也翻一番，增加1000人；同時(shí)為發(fā)展中國(guó)家提供3000人次的來(lái)華農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。
目前，中國(guó)正幫助15個(gè)發(fā)展中國(guó)家建設(shè)15個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心項(xiàng)目，主要分布在非洲、亞洲地區(qū)。今后，中國(guó)將根據(jù)發(fā)展中國(guó)家有關(guān)需要，再援建15個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，使總數(shù)達(dá)到30個(gè)；增加向其他發(fā)展中國(guó)家派遣的農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員數(shù)量，使總數(shù)增至2000人，同時(shí)，提供3000人次的來(lái)華農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，培訓(xùn)對(duì)象包括官員和技術(shù)人員，培訓(xùn)專業(yè)涉及農(nóng)業(yè)管理、作物種植、漁業(yè)、畜牧業(yè)等。
二是向聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織捐款3000萬(wàn)美元設(shè)立信托基金，用于幫助發(fā)展中國(guó)家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的項(xiàng)目和活動(dòng)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)部已于2009年3月24日與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在北京簽署了3000萬(wàn)美元信托基金的總協(xié)定，并已完成2009年度1000萬(wàn)美元的捐款工作。上述資金將用于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織“糧食安全特別計(jì)劃”框架下的“南南合作”項(xiàng)目及開(kāi)展人力資源培訓(xùn)等。
三是向糧食緊缺的國(guó)家增加糧食出口和援助。
今后，中國(guó)將繼續(xù)在力所能及的范圍內(nèi)安排糧食出口，并向缺糧的發(fā)展中國(guó)家適當(dāng)傾斜；增加對(duì)世界糧食計(jì)劃署的捐款；同時(shí)，繼續(xù)通過(guò)雙邊渠道對(duì)外提供人道主義糧食援助，并實(shí)施幫助受援國(guó)提高糧食生產(chǎn)能力的合作項(xiàng)目。
四是教育和衛(wèi)生領(lǐng)域的援助，即在未來(lái)5年內(nèi)，向發(fā)展中國(guó)家新增10000個(gè)來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金名額，同時(shí)專門(mén)為非洲國(guó)家培訓(xùn)1500名校長(zhǎng)和教師；為對(duì)非洲國(guó)家援建的30所醫(yī)院配備適當(dāng)數(shù)量的醫(yī)生和醫(yī)療設(shè)備，同時(shí)為有關(guān)受援國(guó)培訓(xùn)醫(yī)生、護(hù)士和管理人員1000名。
中國(guó)計(jì)劃2009-2013年每年向發(fā)展中國(guó)家增加2000個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額。其中，2009-2010學(xué)年的獎(jiǎng)學(xué)金招生計(jì)劃已圓滿完成，主要面向亞洲和非洲國(guó)家，學(xué)生正陸續(xù)來(lái)華報(bào)到、入學(xué)。今后，中國(guó)政府?dāng)M通過(guò)多、雙邊培訓(xùn)渠道，為非洲國(guó)家培訓(xùn)1500名校長(zhǎng)和教師，以及1000名醫(yī)生、護(hù)士和管理人員。中國(guó)在中非合作論壇北京峰會(huì)上宣布的援非30所醫(yī)院項(xiàng)目將于2011年前后全部竣工。屆時(shí)中國(guó)將根據(jù)受援國(guó)需求，主要通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有援非醫(yī)療隊(duì)布局的方式為新援建醫(yī)院配備適當(dāng)數(shù)量的醫(yī)生，對(duì)尚無(wú)醫(yī)療隊(duì)或現(xiàn)有醫(yī)療隊(duì)無(wú)法遷入援建醫(yī)院的受援國(guó)，擬組派醫(yī)院管理專家或技術(shù)專家進(jìn)行短期指導(dǎo)，或探討其他合作方式。同時(shí)，為各醫(yī)院配備適當(dāng)數(shù)量的醫(yī)療設(shè)備、器械等物資，以利于醫(yī)院的啟動(dòng)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 五是免除最不發(fā)達(dá)國(guó)家2008年底對(duì)華到期未還的無(wú)息貸款，給予有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家95%的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。
中國(guó)自2000年以來(lái)無(wú)條件地減免了部分重債貧窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華到期政府無(wú)息貸款債務(wù)。截至目前，中國(guó)已與49個(gè)國(guó)家簽署了免債議定書(shū)，免除到期債務(wù)374筆。根據(jù)該項(xiàng)舉措，中國(guó)政府將繼續(xù)免除13個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華到期無(wú)息貸款債務(wù)。目前，中國(guó)正在對(duì)上述債務(wù)進(jìn)行清理，將盡快與有關(guān)國(guó)家商簽雙邊免債議定書(shū)。中國(guó)將繼續(xù)給予有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，以增加這些國(guó)家對(duì)華商品出口。目前，中國(guó)已制訂95%產(chǎn)品零關(guān)稅分步實(shí)施方案，正在履行有關(guān)程序，計(jì)劃于2010年開(kāi)始實(shí)施。
六是清潔能源開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的援助。中國(guó)將在2009-2013年5年內(nèi)，為發(fā)展中國(guó)家援建100個(gè)小水電、太陽(yáng)能、沼氣等小型清潔能源項(xiàng)目，幫助受援國(guó)開(kāi)發(fā)可循環(huán)利用能源，改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。目前，中國(guó)正就幫助大湄公河次區(qū)域國(guó)家建設(shè)1500個(gè)農(nóng)村戶用沼氣制定計(jì)劃，并于年內(nèi)完成考察和可行性研究。
2000年以來(lái)，為落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)在促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，努力幫助其他發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力。中國(guó)政府通過(guò)逐步擴(kuò)大對(duì)外援助規(guī)模，減免世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家和重債貧窮國(guó)債務(wù)，在扶貧、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、人力資源開(kāi)發(fā)等民生領(lǐng)域有針對(duì)性地開(kāi)展援助和合作，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)在發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)展。面對(duì)當(dāng)前全球金融危機(jī)和其他發(fā)展中國(guó)家的迫切需求，中國(guó)將加快上述六項(xiàng)援助舉措落實(shí)步伐，為全球共同實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)做出力所能及的貢獻(xiàn)。
