海南省委、省政府日前出臺《貫徹落實<中共中央、國務院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見>實施意見》(以下簡稱《意見》)，對推動海南省殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署?！兑庖姟分鼐痛罅ν七M殘疾人社會保障體系和服務體系建設(shè)提出了許多具體措施，對海南省49萬殘疾人是重大利好消息。
將貧困殘疾人家庭子女納入扶殘助學項目范圍
《意見》提出，落實義務教育階段“減免”政策，適當提高殘疾學生生活補助標準。將貧困殘疾人家庭子女納入扶殘助學項目范圍。對接受普通高中教育和中等職業(yè)學校全日制教育的殘疾學生和貧困殘疾人家庭子女免除學費、住宿費及補助生活費。
《意見》要求，全面推行隨班就讀，或在普通中小學校設(shè)立特教班，逐步解決視力、聽力語言、智力等殘疾兒童少年的特殊教育問題。
《意見》提出，掃除殘疾人青壯年文盲，到2015年使海南省15歲以上殘疾人文盲比重由目前的47.7%下降到20%以下。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,重點救助貧困殘疾人
醫(yī)療康復方面，《意見》要求，將殘疾人納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提供安全、有效、方便、價廉的服務。逐步將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療范圍。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度要將貧困殘疾人作為重點救助對象，對城鄉(xiāng)殘疾低保對象和喪失勞動能力的重度殘疾人因病住院發(fā)生的費用，由市縣按醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定給予救助。
《意見》提出，力爭到2015年實現(xiàn)殘疾人人人享有康復服務。重視殘疾兒童康復，開展搶救性治療，逐步實現(xiàn)殘疾兒童義務康復。
城鎮(zhèn)廉租房,保障住房困難的低收入殘疾人
社會保障方面，《意見》要求，適當放寬貧困殘疾人享受最低生活保障和生活救助待遇條件。
省財政安排資金對重度殘疾人給予生活補助。
《意見》提出，力爭2013年完成農(nóng)村貧困殘疾人茅草房改造任務。將城鎮(zhèn)住房困難的殘疾人低收入家庭納入廉租房保障對象。城市拆遷安置和經(jīng)濟適用房政策優(yōu)先照顧貧困殘疾人家庭。
《意見》明確，個體工商戶雇用殘疾人和社區(qū)安排殘疾人靈活就業(yè)，由雇主和所在社區(qū)按規(guī)定繳納社會保險費。
《意見》提出要逐步加大彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的力度，有獎募捐機構(gòu)應將上年度募集留歸地方的資金按照20%的比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。
公益性崗位,按15%的比例優(yōu)先安排殘疾人
就業(yè)方面，《意見》要求，各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)招錄公務員或工作人員時，在同等條件下按一定比例優(yōu)先招錄殘疾人。政府投資開發(fā)的公益性崗位，要按15%的比例優(yōu)先安排適合的殘疾人就業(yè)。
《意見》提出,殘疾人申請辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，給予優(yōu)先辦理，免受個體工商戶登記費;稅務部門給予稅收減免優(yōu)惠;金融部門給予信貸支持。
《意見》還要求公共文化服務機構(gòu)、公共體育設(shè)施對殘疾人優(yōu)惠開放。公共圖書館要設(shè)置聽力、視力殘疾人閱覽室。
