全國(guó)國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革工作培訓(xùn)班8月25日至26日在京舉辦。這是文化部文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái)舉辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次培訓(xùn)班，目的是貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的決策部署，系統(tǒng)了解、學(xué)習(xí)國(guó)有院團(tuán)體制改革有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和操作規(guī)程，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)改革工作的能力和水平，增進(jìn)交流，密切協(xié)作，共同開(kāi)創(chuàng)國(guó)有院團(tuán)體制改革工作的新局面。文化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)、部文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)蔡武在開(kāi)班儀式上作錄像講話，黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)、部文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)出席結(jié)業(yè)儀式并作總結(jié)講話。
蔡武在講話中指出，要深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的重大意義，不斷增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。當(dāng)前，文化體制改革已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，大膽探索，勇于開(kāi)拓，積極投身改革，真正形成想改革、議改革、干改革的良好環(huán)境和氛圍。要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革的歷史必然性，認(rèn)真總結(jié)和推廣試點(diǎn)實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)有文藝院團(tuán)改革面臨的深層次矛盾，切實(shí)增強(qiáng)完成體制改革任務(wù)的緊迫感、責(zé)任感，全面貫徹落實(shí)中宣部、文化部《關(guān)于深化國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見(jiàn)》精神，加大力度、加快進(jìn)度，推進(jìn)國(guó)有院團(tuán)體制改革不斷取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
蔡武強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，用新的文化發(fā)展理念指導(dǎo)國(guó)有文藝院團(tuán)改革，進(jìn)一步破除崇尚事業(yè)、恐懼企業(yè)的思想，糾正“改革就是減人減錢(qián)甩包袱”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到改革的目的是破除影響和制約文化發(fā)展的障礙，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強(qiáng)國(guó)有院團(tuán)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力；進(jìn)一步樹(shù)立面向市場(chǎng)、面向群眾的意識(shí)；進(jìn)一步消除以不同所有制身份論貴賤，以事業(yè)、企業(yè)身份論高低的落后觀念，從思想上解決賦予市場(chǎng)主體平等地位的問(wèn)題；清醒看到國(guó)有院團(tuán)在文化市場(chǎng)上主體缺位，不利于黨和政府對(duì)文化發(fā)展方向的引導(dǎo)，不利于確立社會(huì)主義先進(jìn)文化的主導(dǎo)地位，甚至?xí)＜皣?guó)家的文化安全。
蔡武指出，要緊緊抓住國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的中心環(huán)節(jié)，大力塑造合格的演藝市場(chǎng)主體。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，采取靈活多樣的方式推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制；堅(jiān)持以改革的力度提升發(fā)展的速度，以發(fā)展的成果檢驗(yàn)改革的成效；堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)、抓重點(diǎn)帶一般，顯著增強(qiáng)國(guó)有資本在演藝領(lǐng)域的主導(dǎo)作用。在加快推進(jìn)國(guó)有院團(tuán)體制改革中，要注意統(tǒng)籌和處理好體制創(chuàng)新與機(jī)制轉(zhuǎn)換的關(guān)系、轉(zhuǎn)企改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系、培育市場(chǎng)主體與完善市場(chǎng)體系的關(guān)系、分類指導(dǎo)和均衡推進(jìn)的關(guān)系、院團(tuán)改革和事業(yè)單位整體改革的關(guān)系、國(guó)有院團(tuán)改革與民營(yíng)院團(tuán)發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面提速國(guó)有院團(tuán)體制改革進(jìn)程。要進(jìn)一步落實(shí)和完善院團(tuán)改革的保障政策，為院團(tuán)改革營(yíng)造良好政策環(huán)境，在資源配置、資金支持上對(duì)轉(zhuǎn)制院團(tuán)實(shí)行傾斜。要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)廣大演職員工合法權(quán)益，進(jìn)一步激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，妥善做好人員安置和身份轉(zhuǎn)換工作，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在廣大演職員工中的藝術(shù)創(chuàng)造活力。
在為期兩天的培訓(xùn)過(guò)程中，與會(huì)同志一致反映，通過(guò)集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了對(duì)推進(jìn)國(guó)有院團(tuán)體制改革重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了完成國(guó)有院團(tuán)體制改革任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感，明確了國(guó)有院團(tuán)體制改革的目標(biāo)任務(wù)、中心環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，堅(jiān)定了加大力度、加快進(jìn)度，開(kāi)創(chuàng)國(guó)有院團(tuán)體制改革新局面的信心和決心。大家認(rèn)為，培訓(xùn)班方法新穎、內(nèi)容充實(shí)，辦得非常及時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)受到了實(shí)實(shí)在在的教育和啟發(fā)，開(kāi)闊了視野、拓展了思路、借鑒了經(jīng)驗(yàn)、學(xué)到了方法。
歐陽(yáng)堅(jiān)在總結(jié)講話中指出，要深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，將國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革引向深入。一要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，在解放思想中凝聚共識(shí)；二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制，形成富于效率的工作機(jī)制；三要抓好調(diào)查研究，及時(shí)制定《意見(jiàn)》實(shí)施方案；四要進(jìn)一步完善和落實(shí)配套政策，保障改革工作順利推進(jìn)；五要宣傳和推廣改革典型，營(yíng)造深化改革的輿論氛圍；六要建立目標(biāo)責(zé)任制，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
歐陽(yáng)堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，國(guó)有院團(tuán)體制改革的大政方針已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于圍繞中心環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，切實(shí)加快轉(zhuǎn)企改制步伐。要依法依規(guī)實(shí)施院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，在轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)的選擇上充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在院團(tuán)轉(zhuǎn)制的具體操作中發(fā)揮創(chuàng)造性。要落實(shí)和完善院團(tuán)改革保障政策，用好用足既有政策，鼓勵(lì)出臺(tái)具有地方特色的改革政策。要統(tǒng)籌改革與發(fā)展，為轉(zhuǎn)制院團(tuán)加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要有序推進(jìn)國(guó)有院團(tuán)的資源整合，抓緊培育一批大型骨干演藝企業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)一切可供利用的資源，建立院團(tuán)轉(zhuǎn)制的激勵(lì)機(jī)制和督促機(jī)制，強(qiáng)化督察和通報(bào)制度。
培訓(xùn)期間，還召開(kāi)了各地文化廳（局）改革辦主任座談會(huì)。中宣部改革辦主任張曉虎為與會(huì)同志作了輔導(dǎo)報(bào)告，中宣部改革辦副主任高書(shū)生、南開(kāi)大學(xué)文博系副主任郭長(zhǎng)虹、北京大成律師事務(wù)所律師于再靈分別就文化體制改革有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)有院團(tuán)體制改革歷史脈絡(luò)與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、國(guó)有院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制規(guī)程作了專題講座。文化部政策法規(guī)司司長(zhǎng)、部文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓永進(jìn)主持開(kāi)班和結(jié)業(yè)儀式。中國(guó)東方歌舞團(tuán)、上海市文化廣播影視管理局、陜西省文化廳、廣州市文化局、中國(guó)雜技團(tuán)有限公司、吉林歌舞劇院集團(tuán)公司、寧夏話劇團(tuán)的代表作了交流發(fā)言。全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市文化廳（局）主管領(lǐng)導(dǎo)及改革辦主任，部分?jǐn)M在今年年內(nèi)完成轉(zhuǎn)制工作的院團(tuán)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。（記者 黃小駒）
