8月27日，交通運輸部部長李盛霖主持召開部務會議，審議并原則通過了《快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》（簡稱《辦法》）。從今年10月1日起，經(jīng)營快遞業(yè)務必須申請郵政管理部門的許可，并接受郵政管理部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理；此前已經(jīng)從事快遞業(yè)務的企業(yè)，應在一年內(nèi)補申請經(jīng)營許可。
近年來，我國快遞市場迅速發(fā)展，初具規(guī)模，競爭格局基本形成，但也存在服務質(zhì)量不高、缺乏準入門檻、安全隱患較多等突出問題。交通運輸部有關(guān)負責人表示，信件以及包裹、印刷品等物品的快遞業(yè)務，直接關(guān)系到用戶通信秘密以及其他合法權(quán)益的保護，涉及國家安全和社會穩(wěn)定。因此，對快遞業(yè)務實行經(jīng)營許可制度，是修訂后的《郵政法》明確規(guī)定的一項重要制度。
據(jù)了解，《郵政法》從法人資格、服務能力、內(nèi)部規(guī)章制度、業(yè)務操作規(guī)范、安全保障能力等方面，規(guī)定了申請快遞業(yè)務經(jīng)營許可應當具備的基本條件，原則性、概括性較強。作為《郵政法》的重要配套法規(guī)，《辦法》細化了許可條件、審批程序和許可證管理制度，是貫徹實施《郵政法》的重要保障，對規(guī)范快遞業(yè)務經(jīng)營許可行為、保護申請人的利益有著積極意義。
《辦法》明確了《郵政法》關(guān)于“嚴格的服務質(zhì)量管理制度和完備的業(yè)務操作規(guī)范”、“健全的安全保障制度和措施”等規(guī)定的具體內(nèi)容，從經(jīng)營網(wǎng)絡、運遞能力、處理場所、設備設施、信息網(wǎng)絡、人員資格等方面對不同經(jīng)營范圍的企業(yè)應具備的服務能力作了明確規(guī)定。
《辦法》規(guī)定，在?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)經(jīng)營的，向所在?。▍^(qū)、市）郵政管理機構(gòu)提出申請，跨?。▍^(qū)、市）經(jīng)營或經(jīng)營國際快遞業(yè)務的，向國務院郵政管理部門提出申請。郵政管理部門自受理申請之日起45天內(nèi)作出批準或不予批準的決定。許可證有效期為5年，實行年度報告制度，有效期屆滿30天內(nèi)申請換領(lǐng)。
會議還審議并原則通過了《城市公共交通條例》，即將上報國務院審定。
副部長高宏峰、馮正霖，國家郵政局局長馬軍勝出席會議。部總工、安全總監(jiān)、總規(guī)劃師，部機關(guān)及國家郵政局有關(guān)司局負責人參加會議。
