當前，全國鐵路客貨運輸形勢向好，鐵路新線建設(shè)和既有線站改及電氣化施工也非常繁忙，全路施工組織和管理難度很大。針對施工安全上出現(xiàn)的問題，鐵道部要求各鐵路局進一步加強施工計劃和方案審批，嚴格執(zhí)行《安全關(guān)鍵卡控責任表》制度，切實強化施工安全現(xiàn)場控制，確保運輸秩序良好。
記者從鐵道部了解到，當前施工安全方面的問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面：一是貫徹落實《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》不到位，部分鐵路局實施細則存在漏洞；二是施工領(lǐng)導(dǎo)不到位的問題大量存在，人為降低施工等級的問題比較突出；三是施工前期工作不認真，施工方案漏項、安全措施不細、技術(shù)資料不全等問題大量存在；四是施工現(xiàn)場管理松懈，不按規(guī)定設(shè)置防護，導(dǎo)致施工機具侵限威脅列車安全，還有個別施工單位的防護員在沒有經(jīng)過培訓(xùn)的情況下上崗作業(yè)。
對此，各鐵路局一定要引起重視，要把施工安全擺在突出位置，進一步規(guī)范施工管理，保證各層次、各環(huán)節(jié)施工管理嚴密有效；強化施工管理力量，切實提高施工組織管理的科學(xué)性和有效性；嚴格施工方案審批把關(guān)，從源頭上防止施工安全漏洞；完善施工和設(shè)備管理單位的聯(lián)控機制，嚴格落實鐵路局、站段的現(xiàn)場監(jiān)控責任，實現(xiàn)對施工的全方位控制。
同時，鐵道部要求各鐵路局開好施工前的預(yù)備會和施工后的小結(jié)會，加強施工過程中的信息反饋和溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；要抓好施工過程中的質(zhì)量和進度控制，利用軌檢車、機車車載儀信息分析控制施工質(zhì)量，每日分析施工方案兌現(xiàn)情況，保證施工進度；要充分利用“天窗”內(nèi)的時間抓好設(shè)備整治，杜絕“天窗”外的上道修理作業(yè)；對“天窗”外的各類輔助性作業(yè)，要結(jié)合實際提出規(guī)范的作業(yè)安全控制措施。
各鐵路局要嚴把施工安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是對臨近提速干線的新線施工，要實施全方位、全天候監(jiān)管。對正在開展集中修施工的鐵路局，鐵道部將重點進行檢查指導(dǎo)。
另外，8月份全國大部分地區(qū)天氣炎熱，施工作業(yè)條件差。各單位要堅持以人為本的原則，注意加強施工期間的防暑降溫工作，在條件允許的情況下，可以適當調(diào)整施工時間，防止作業(yè)人員中暑。
