為貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神，充分挖掘林業(yè)潛力，提高森林質(zhì)量效益，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，按照賈治邦局長(zhǎng)指示，7月下旬至8月初，由造林司牽頭，聯(lián)合科技司、場(chǎng)圃總站、經(jīng)研中心、林科院等單位組成4個(gè)調(diào)研組，分赴廣東、福建、遼寧、吉林、重慶、云南、陜西和甘肅8個(gè)省區(qū)，開(kāi)展了森林撫育工作專(zhuān)題調(diào)研。
通過(guò)實(shí)地調(diào)研和與基層同志座談，初步回答了賈局長(zhǎng)提出的“為什么撫育”、“如何撫育”、“撫育的投資及相關(guān)政策措施”三個(gè)重大問(wèn)題。同時(shí)，調(diào)研組總體得出三個(gè)方面的共識(shí)：一是通過(guò)森林撫育可以大幅度提高造林綠化的質(zhì)量效益，使現(xiàn)有資源發(fā)揮更大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。二是我國(guó)森林撫育工作欠賬很多，開(kāi)展森林撫育工作潛力巨大、形勢(shì)緊迫。三是雖然部分基層單位已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)的探索和實(shí)踐工作，但受到政策、技術(shù)和資金等方面的制約，森林撫育工作整體上仍徘徊不前、舉步維艱。
