自來水流進(jìn)農(nóng)家院——生命工程潤澤隴原，大山深處的人們?nèi)缱鰤舭氵^上水靈靈的新生活
經(jīng)過幾十年的建設(shè)，甘肅省星羅棋布的大中小型水利工程大大改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為隴原大地增添了秀色。但是，在甘肅省中、東部干旱和半干旱山區(qū)，由于地下水和可利用的地表水奇缺，一遇干旱，就有成千上萬人和成千上萬頭牲畜處于缺水狀態(tài)。
水，成為干旱山區(qū)人民基本生存最迫切的呼喚。祖祖輩輩盼水心切，越是沒水，很多地名越是以水取名，大水，小水，喜集水，甜水堡……
因為缺水，在隴中很多干旱的山村，大部分村民鮮有過洗澡的記憶。
因為缺水，幾里甚至幾十里地外溝谷里發(fā)現(xiàn)的一眼細(xì)若游絲的泉水，曾讓人們欣喜若狂。沿著窄而陡峭的小路，挑水的老老少少，馱水的驢馬，留下了深深淺淺的足印。
因為缺水，農(nóng)戶到十幾二十公里外取水，都是司空見慣的事，到五十公里以外取水，也不是什么稀奇事。在一些地方，水費和運費加起來，買水的錢足足占去并不富裕的村民年收入的三分之一。因而有水貴如油之說。
吃水苦，吃水難，讓通渭人、環(huán)縣人、會寧人、靜寧人，以及以千萬計在干旱少雨中煎熬的隴原各地人民講起來，總會帶著長長的感嘆，包含著無盡心酸。
如何解決干旱山區(qū)群眾的缺水問題，一直牽動著省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的心。
因為缺水，從很早開始，干旱山區(qū)的群眾就積累了豐富的集雨經(jīng)驗，他們在地上挖個坑，將黏土糊上四壁，就是一個窖。這樣把冬雪和雨水集蓄起來，以供人畜飲用。但這種土窖由于施工簡單，滲漏大，集雨效果很差。
在總結(jié)群眾傳統(tǒng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，1995年7月，省委、省政府毅然作出了實施“121”雨水集流工程建設(shè)的決策。即干旱山區(qū)，每個農(nóng)戶利用場院建一處硬化集流面，挖兩眼水窖，發(fā)展一處庭院經(jīng)濟(jì)?！?21”工程，它不僅闖出了一條具有甘肅特色的水利建設(shè)的路子，而且體現(xiàn)了黨和政府對群眾疾苦的最大關(guān)懷，體現(xiàn)了省委、省政府從甘肅省實際出發(fā)解決問題的實事求是的思想和創(chuàng)造精神。不僅有效緩解了山丘區(qū)的缺水矛盾，而且也為這些地方的扶貧開發(fā)作出了重要貢獻(xiàn)。20多年來，全省已累計建成各種積蓄水窖297萬眼，穩(wěn)定解決了263萬人的飲水困難，并發(fā)展集雨節(jié)灌農(nóng)田550萬畝。
窖水解決了大問題，但終歸不是解決用水問題的根本之計。碰上大旱時，窖水也有頂不住的時候。
讓老百姓喝上安全的水，成為省委、省政府關(guān)注民生的一大實事。2000年以來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅省相繼實施了人飲解困工程、農(nóng)村安全飲水工程，一個個潤澤隴原的生命工程，成了村民渴盼已久的真正的“甘霖”，滋潤了他們的心田。截至目前，已累計解決了1396萬農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題。
不過節(jié)，不逢會，就因為水來了，千百年旱塬的村子鞭炮齊鳴。“八輩子不敢想的事，今天咋就像夢一樣實現(xiàn)了？”許多待在家里的村民急切地擰開自家的水龍頭，把所有的容器都接得滿滿的，生怕自來水不再來似的……人們一個個把手伸到水管下面，看著那水怎樣歡躍地流過指尖。
那喜慶的炮聲，每一次震響，都在村民的心頭蕩起一陣歡樂。在這一個個蒼涼的山村，何時有過這般盛大的節(jié)日？繁衍生息于此的人們何曾嘗過這曾給生命以靈性、給大地以綠色的甘泉??！
這水，醉了山，醉了樹，醉了一鄉(xiāng)人，也醉了整個隴原大地！因為，自來水來了，干旱山區(qū)苦澀的生活便銷聲匿跡了，生產(chǎn)生活方式也改變了。
有了水，靖遠(yuǎn)縣若笠鄉(xiāng)曹峴村村民楊德秀家以前的8個水缸，大多“下崗”了。只有一個放在水龍頭下邊。另外4個扔在了院子角落里，3個裝起了面粉。
更重要的是，有了水，村民被挑水擔(dān)壓著的肩膀完全解放了?，F(xiàn)在楊德秀的兒子和其他村民放下挑水擔(dān)，紛紛進(jìn)城打工了。若笠鄉(xiāng)上馬了滴灌工程，種起了以前從未種過的藥材。
生命工程引來的生命之水，在甘肅農(nóng)村引發(fā)了一場深遠(yuǎn)的革命。
流域治理譜新篇——水資源節(jié)約保護(hù)邁出重要步伐，隴原人與自然和諧這一大夢想開始破題
地球因為有水才有了生命，人類因為有水才創(chuàng)造了文明。沒有什么比“水”，更能折射出“生態(tài)文明”的深刻內(nèi)涵了。
千里隴原對此更是感受頗深。這些年來，全球變暖，土地沙漠化，以及嚴(yán)重的破壞性開采，讓這片土地不堪重負(fù)，特別是河西內(nèi)陸河流域的生態(tài)環(huán)境問題，更是引起廣泛關(guān)注。
甘肅人知道，他們要滋潤的，不僅僅是干裂的嘴唇。
張掖市地處我國第二大內(nèi)陸河黑河流域中游，長期受水資源短缺之困。從2000年起，為了挽救生態(tài)日益惡化的黑河流域，國務(wù)院作出了黑河中游每年向下游分水9.5億立方米的決定，張掖市水資源短缺進(jìn)一步加劇。
對于長期受缺水困擾而又用水粗放的張掖來說，如何立足有限的水資源圖謀發(fā)展，成為新世紀(jì)的頭等大事。
2002年年初，水利部確定在張掖市建立全國第一個節(jié)水型社會試點。這被稱為是我國治水史上一次前所未有的探索，為解決我國水資源問題提供了寶貴的經(jīng)驗。
水權(quán)制的實施成了節(jié)水型社會試點的突破口。它像一個無形的“緊箍咒”，糾正著群眾無限制用水的陋習(xí)?，F(xiàn)在張掖每個農(nóng)戶都有一本“水權(quán)證”，每本水權(quán)證都明明白白地標(biāo)明每戶農(nóng)民每年可使用多少水資源。
2006年9月，張掖市試點通過水利部驗收，被授予“全國節(jié)水型社會建設(shè)示范市”的稱號。以水定產(chǎn)業(yè)、以水調(diào)結(jié)構(gòu)、以水促發(fā)展，一個政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會的誕生，為拯救下游綠洲及恢復(fù)生態(tài)平衡打造了一種長效機(jī)制。
張掖市人民一點一滴節(jié)約下來的黑河水，給干涸多年的額濟(jì)納帶來了綠色和生命。2000年至今9年的調(diào)水，使黑河下游周邊生態(tài)環(huán)境已恢復(fù)到上世紀(jì)80年代的水平，居延海再次重現(xiàn)天光云影共徘徊的旖旎風(fēng)光。
水權(quán)改革也牽住了石羊河治理的“牛鼻子”。
石羊河，一條發(fā)源于祁連山的內(nèi)陸河，一條充滿傳說和承載溫暖的古老而美麗的水系。它千年清澈，曲折婉轉(zhuǎn)，滋潤出民勤綠洲，撐開了巴丹吉林和騰格里兩大沙漠。
然而，隨著石羊河流域人水矛盾的不斷加劇，水資源開發(fā)利用嚴(yán)重過度。石羊河流域成為我國內(nèi)陸河流域中人口最密集、水資源開發(fā)利用程度最高、用水矛盾最突出、生態(tài)環(huán)境問題最嚴(yán)重的流域之一。
如今，能夠正常流入民勤的河水已由上世紀(jì)50年代的5億多立方米，銳減至現(xiàn)在的不足1億立方米。民勤的生態(tài)惡化程度已極其嚴(yán)峻，天然植被成片枯萎、死亡，土地沙漠化、鹽漬化進(jìn)程加快，地下水位下降，水質(zhì)惡化。
黨中央、國務(wù)院高度重視民勤及石羊河流域的生態(tài)與環(huán)境問題。溫家寶總理針對石羊河流域生態(tài)問題，先后十幾次專門批示。他強(qiáng)調(diào)：決不能讓民勤成為“第二個羅布泊”。
如何解決這一區(qū)域內(nèi)持續(xù)惡化的生態(tài)問題，如何保持石羊河流域人與自然的平衡，根本出路在于節(jié)水，成為一個具有前瞻眼光的科學(xué)決斷。甘肅省正是沿著這一思路，全力破解石羊河流域生態(tài)問題的真正難題。
從2002年開始，甘肅省便組織開展了石羊河流域綜合治理規(guī)劃編制工作。省人大常委會還頒布了《石羊河流域水資源管理條例》，省政府也批準(zhǔn)實施了《石羊河流域地表水調(diào)度管理辦法》等4個規(guī)范性文件。
2007年年底，《石羊河流域重點治理規(guī)劃》正式獲國務(wù)院批準(zhǔn)。規(guī)劃重點治理工程總投資47.49億元，其中2006年-2010年項目投資31.04億元，2011年-2020年項目投資16.45億元，投資以中央投資為主。
國家工程，綠色夢想。為了保護(hù)共同的家園，武威市明晰了初始水權(quán)，建立起灌區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(用水者協(xié)會)和用水戶四級臺賬，初步實現(xiàn)了水票制供水和用水戶刷卡取水。關(guān)井壓田成了他們義無反顧的選擇。
關(guān)井壓田后，農(nóng)民收入咋辦？武威人找到了設(shè)施農(nóng)業(yè)這把金鑰匙，將日光溫室產(chǎn)業(yè)打造成了新的支柱產(chǎn)業(yè)。武威市還以水調(diào)結(jié)構(gòu)，種草養(yǎng)畜成了農(nóng)民致富的新路子，一種節(jié)水高效的新型生態(tài)型經(jīng)濟(jì)日益凸現(xiàn)。
通過3年治理，目前，石羊河流域總用水量累計減少5.9億立方米，其中地下水開采量減少了3.4億立方米，石羊河流域重點治理取得了良好開局。
石羊河流域重點治理走出了第一步。然而，甘肅省對生態(tài)治理并沒有停止思索，停止探求。
在啟動敦煌節(jié)約型社會建設(shè)的同時，甘肅省積極開展敦煌黨河流域生態(tài)環(huán)境治理。關(guān)閉機(jī)井，襯砌渠系，給棉花地里“打點滴”，削減農(nóng)田灌溉用水，為的是一個目的，不能讓敦煌重演樓蘭悲劇。
在節(jié)水型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展的同時，甘肅省的水生態(tài)修復(fù)也取得巨大成就。截至2007年底，全省累計完成水土流失綜合治理面積7.92萬平方公里，比1978年的1.7萬平方公里凈增6.22萬平方公里。卓有成效的水土保護(hù)及蓬勃發(fā)展的生態(tài)建設(shè)，宛如一顆顆碧玉，浸潤著隴原的生態(tài)環(huán)境，遏制著甘肅省水土流失的惡化趨勢。
大幕正在開啟，建設(shè)如火如荼。如果說甘肅省水利建設(shè)者們歷盡千辛萬苦已經(jīng)改變了一方生態(tài)，那么，正在和即將發(fā)生改變的，就是黃土地的明天！對于甘肅的人和地，那或許就是一種自然的寧靜、人文的和諧，以及二者交匯之下心靈的開闊。（宋振峰）
