民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉7月21日至23日在海南考察民政工作時(shí)指出：2009年全國(guó)民政工作年中分析會(huì)有兩個(gè)鮮明的主題：一是突出強(qiáng)調(diào)研究解決好當(dāng)前群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題；二是學(xué)習(xí)推廣北京市“大民政”、“大民生”、“大保障”的工作經(jīng)驗(yàn)。深入貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，需要我們不斷深化、細(xì)化、實(shí)化工作制度、工作內(nèi)容、工作措施，增強(qiáng)工作的實(shí)效性、針對(duì)性和長(zhǎng)效性；需要我們將為民理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，把為民情懷轉(zhuǎn)化為政策措施，積極推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展。
在海南考察期間，李學(xué)舉聽取了海南省民政廳的工作匯報(bào)，充分肯定了海南民政工作取得的成績(jī)；深入?？凇偤５纳鐓^(qū)、社會(huì)福利院、敬老院等進(jìn)行調(diào)研考察；與海南省委副書記、省長(zhǎng)羅保銘等黨政領(lǐng)導(dǎo)就做好海南民政工作交換了意見；前往民政廳看望慰問了民政干部職工，并與機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部座談，共商海南民政事業(yè)改革發(fā)展大計(jì)。
在談到貫徹落實(shí)全國(guó)民政工作年中分析會(huì)議精神、推進(jìn)海南民政事業(yè)改革發(fā)展時(shí)，李學(xué)舉指出，做好海南民政工作，要準(zhǔn)確把握海南民政工作面臨的有利條件、突出困難和發(fā)展方位。海南建省后，經(jīng)過21年的改革發(fā)展，既為民政事業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)，也對(duì)民政工作提出了許多新的要求。當(dāng)前，做好海南民政工作既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著很大的挑戰(zhàn)；既具有獨(dú)特的發(fā)展條件，也遇到許多突出困難。只有正確認(rèn)識(shí)做好海南民政工作面臨的有利條件和突出困難，找準(zhǔn)民政工作所處的方位，選好切入點(diǎn)和突破口，才能進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、凝聚力量、開創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展的新局面。
我們要看到，做好海南民政工作具有許多有利條件。主要是：海南是全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有得天獨(dú)厚的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)；海南自然條件優(yōu)越，具有得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)；海南是全國(guó)著名的僑鄉(xiāng)，具有得天獨(dú)厚的僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)；另外，海南省委、省政府將海南定位為于國(guó)際旅游島建設(shè)，這為研究民政工作如何服務(wù)大局確定了主題。更為重要的是，海南省委、省政府和省領(lǐng)導(dǎo)高度重視民政工作；海南各級(jí)民政部門奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地工作，民政干部具有想干事、能干事的精神狀態(tài)。這些有利條件，是做好民政工作、推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有充分利用好這些有利條件，海南民政工作才能進(jìn)一步創(chuàng)出新特色、實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成績(jī)、作出新貢獻(xiàn)。
我們也要看到，海南民政工作還面臨諸多特殊困難。海南是少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，貧困人口和低收入家庭還占有較大比例，社會(huì)救助任務(wù)重；海南也是自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，地處熱帶，四面臨海，每年都會(huì)遇到臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害，山區(qū)則常有旱災(zāi)，救災(zāi)工作任務(wù)重；海南還是我國(guó)的海防前哨，駐軍多、優(yōu)撫安置和雙擁工作的任務(wù)重，海島地名的命名事項(xiàng)也比較多；特別是海南建省晚、發(fā)展起點(diǎn)低、民政底子薄，民政事業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)費(fèi)緊張、設(shè)施不足、人手不夠的困難和問題十分突出。
希望海南各級(jí)民政部門充分利用有利條件，努力克服面臨的困難，準(zhǔn)確把握發(fā)展方位，進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、不急不躁、不等不靠、扎實(shí)推進(jìn)，以改革的辦法、創(chuàng)新的思維謀劃民政工作、做好民政工作，不斷推進(jìn)民政事業(yè)又好又快地發(fā)展。
李學(xué)舉強(qiáng)調(diào)，做好海南民政工作要努力做好目前該做好、能做好的事情，積極研究謀劃下一步的事情。民政工作是一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的聯(lián)動(dòng)工作，發(fā)展民政事業(yè)必須要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，滯后不行，超前也不行，滯后于發(fā)展水平或超越于發(fā)展階段都會(huì)出問題。當(dāng)前，做好海南民政工作，最重要的是要立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌各項(xiàng)民政工作，科學(xué)布局民政工作，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)、工作思路和工作標(biāo)準(zhǔn)，努力做好目前該做好、能做好的事情，積極謀劃下一步可以做好的事情，使民政事業(yè)發(fā)展與海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
努力做好目前該做好、能做好的事情，就是要抓緊、抓實(shí)、抓好本地民政的重點(diǎn)工作和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。特別是對(duì)于社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等解決民生的工作，要始終抓住不放，進(jìn)一步深化、細(xì)化、實(shí)化工作措施，切實(shí)抓好落實(shí)。這些工作，都是做實(shí)、做細(xì)、做好的問題；也有一些還必須進(jìn)一步采取有力措施做大做強(qiáng)，諸如加強(qiáng)福彩事業(yè)。福彩是國(guó)家給予民政部門的特殊籌資方式和手段，一定要用好、用足。一要擴(kuò)大發(fā)行，擴(kuò)大增量；二要加強(qiáng)管理，不出問題；三要配合有關(guān)部門打擊私彩，私彩不除，福彩難興。
積極謀劃下一步可以做好的事情，就是要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極培育海南民政工作新的生長(zhǎng)點(diǎn)。如圍繞國(guó)際旅游島建設(shè)找準(zhǔn)民政工作切入點(diǎn)；探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新路子；扎實(shí)推進(jìn)民政公共服務(wù)均等化；著力提高民政事業(yè)科技支撐能力等等。基于海南的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，還要充分利用海南作為全國(guó)著名僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大民政事業(yè)的社會(huì)參與度，切實(shí)增強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展的實(shí)力和后勁；充分利用加快發(fā)展旅游業(yè)、養(yǎng)生業(yè)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等工作，形成海南民政工作的特色和優(yōu)勢(shì)；特別是要充分利用區(qū)位和自然條件，大力推進(jìn)特色養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，海南是全國(guó)最佳的人居養(yǎng)老基地之一，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、戶籍制度的改革、全國(guó)社會(huì)保障結(jié)算制度的形成、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌和醫(yī)療資源的優(yōu)化配置等，海南發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)潛力很大，要研究政策，探索實(shí)驗(yàn)，逐步建立政府救助性和福利性養(yǎng)老、社會(huì)公益性和慈善性養(yǎng)老、市場(chǎng)商業(yè)性和營(yíng)利性養(yǎng)老并存互補(bǔ)、相得益彰的格局；逐步形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)、公民四方驅(qū)動(dòng)、共同參與、科學(xué)分工、有序發(fā)展的局面。
李學(xué)舉要求，做好海南民政工作，要大力弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新、敢于克難的海南特區(qū)精神。民政工作承擔(dān)著保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)的重任，涉及人民群眾的衣食住行、生老病死，群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注。由于海南民政工作基礎(chǔ)弱、起點(diǎn)低、積累少、家底薄，做好很不容易。在這樣的情況下，海南民政工作的開拓、民政事業(yè)的發(fā)展，其突出特點(diǎn)是要依靠主觀能動(dòng)性；依靠各級(jí)民政干部勇于創(chuàng)新、敢于克難的精神。
勇于創(chuàng)新，就是要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，銳意開拓，奮發(fā)有為。胡錦濤總書記在海南建省20周年之際考察海南時(shí)明確指出：海南作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，要加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更好地發(fā)揮改革開放的排頭兵作用；作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的干部，一定要把解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)作為自己的重大責(zé)任和突出品格。我們要按照總書記的要求，加強(qiáng)海南民政干部隊(duì)伍的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，勇于創(chuàng)新、善于開拓，形成想干事、敢干事、會(huì)干事、能干成事的良好氛圍。各級(jí)民政干部要做思想解放的先鋒，以銳意進(jìn)取、勇于開拓、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，主動(dòng)融入海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)新一輪思想解放之中；對(duì)一些長(zhǎng)期困擾海南民政工作的弱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，以及在新形勢(shì)下出現(xiàn)的許多新情況、新問題，要勇于實(shí)踐、敢于突破，只要是符合工作實(shí)際、能夠解決問題的好辦法、新思路，都要大膽地嘗試，大膽地實(shí)踐。
敢于克難，就是要迎難而上、知難而進(jìn)、自我加壓、負(fù)重前行。當(dāng)前，推動(dòng)海南民政繼續(xù)向前發(fā)展，需要大家有一股鍥而不舍、攻堅(jiān)克難的毅力和韌勁，以必勝的決心、創(chuàng)新的思路、改革的辦法面對(duì)困難、挑戰(zhàn)困難、戰(zhàn)勝困難，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變逆境為順境，將不利條件轉(zhuǎn)化為有利條件；要切實(shí)做到定下來的事情，就明確責(zé)任、抓緊實(shí)施；部署了的工作，就督促檢查、一抓到底；千方百計(jì)戰(zhàn)勝民政事業(yè)發(fā)展中的困難與問題，千方百計(jì)把惠及人民群眾的事情干成、辦好，用一個(gè)個(gè)經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)，一步一個(gè)腳印地把海南民政事業(yè)推向前進(jìn)。
陪同考察的有海南省副省長(zhǎng)符躍蘭、民政廳廳長(zhǎng)苗建中、省政府副秘書長(zhǎng)種潤(rùn)之和民政部辦公廳主任王來柱等。
