就第二次全國土地調(diào)查下一步工作，國土資源管理工作通報電視電話會要求，要堅決按照“決戰(zhàn)年”部署和安排，超常組織、攻堅克難、求真求準(zhǔn)，力求把各項工作抓緊、抓細、抓實，動員一切可以利用的人力資源投入工作，全力確保二次調(diào)查各項任務(wù)順利完成，今年底將統(tǒng)一進行變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新，匯總形成統(tǒng)一時點的全國土地數(shù)據(jù)。
目前，全國農(nóng)村土地外業(yè)調(diào)查已全面完成，城鎮(zhèn)土地調(diào)查正扎實推進。下一步要做好六項工作：
一是加快進度，繼續(xù)做好二次調(diào)查工作的整體推進。繼續(xù)強化各項保障措施，加大督促檢查力度，確保按時完成階段任務(wù)。全面推進土地確權(quán)登記及“一張圖”工程等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。既要查清二次調(diào)查開展以來土地利用變化情況，又要查清2009年當(dāng)年土地利用變化情況，并將兩方面數(shù)據(jù)成果上報全國土地調(diào)查辦，匯總形成調(diào)查成果報告。
二是加大力度，確保調(diào)查成果質(zhì)量。全國土地調(diào)查辦要組織力量，進一步加大內(nèi)外業(yè)核查力度，嚴(yán)格審核各地上報的數(shù)據(jù)成果，重點檢查耕地增加較多和減少的省份。
三是按照要求，規(guī)范完成基本農(nóng)田調(diào)查上圖。要切實提高對基本農(nóng)田調(diào)查上圖重要性的認識，務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成規(guī)劃、耕保、地籍等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。要堅持規(guī)范上圖，重點抓好基礎(chǔ)資料收集整理、按保護現(xiàn)狀上圖、分析檢查報告編寫、基本農(nóng)田補劃、上圖成果驗收等環(huán)節(jié)，做到圖件、數(shù)據(jù)庫、實地相一致。要切實加快上圖工作的進度，調(diào)整完善上圖工作方案，加快推進上圖工作。部里已明確，凡未按要求完成上圖任務(wù)的地區(qū)，二次調(diào)查成果不予驗收，土地利用總體規(guī)劃修編不予批準(zhǔn)。
四是加強調(diào)處，切實做好農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作，確?；就瓿杉w土地所有權(quán)、農(nóng)村范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)登記發(fā)證任務(wù)，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展需要。工作過程中，要重點協(xié)調(diào)解決權(quán)屬糾紛，化解矛盾，明晰產(chǎn)權(quán)。
五是加強統(tǒng)籌，加快國家級土地數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照國家級數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)方案，匯總二次調(diào)查數(shù)據(jù)成果；加強土地數(shù)據(jù)分析，提出加強各項管理的政策建議。圍繞“一張圖”工程建設(shè)，統(tǒng)籌整合二次調(diào)查數(shù)據(jù)、成果，建立集遙感影像圖、土地利用現(xiàn)狀圖、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、土地權(quán)屬數(shù)據(jù)為一體的國家級土地數(shù)據(jù)庫，為建設(shè)國土資源統(tǒng)一監(jiān)管平臺提供支撐服務(wù)。
六是營造氛圍，進一步有效抓好宣傳輿論工作，著重反映總體工作進展，集中總結(jié)反映一批好的典型，集中查處曝光一批弄虛作假案件。（劉振國 呂苑鵑）
