何亞非副部長(zhǎng)在不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)第15次首腦會(huì)議上的講話
（二00九年七月十六日 沙姆沙伊赫）
主席先生、各位同事：
我很高興來(lái)到和平之城——沙姆沙伊赫，并代表中國(guó)政府熱烈祝賀第15次不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會(huì)議的召開(kāi)。我也感謝埃及為本次會(huì)議作出的周到安排，高度贊賞古巴在擔(dān)任上屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)主席國(guó)期間所做的貢獻(xiàn)。
不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)是發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)，維護(hù)共同利益的重要平臺(tái)。作為發(fā)展中國(guó)家的一員，中國(guó)熱切期待并堅(jiān)定支持不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。
我們生活在一個(gè)相互聯(lián)系緊密、彼此依存加深、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的世界。國(guó)際糧食危機(jī)、能源危機(jī)、金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)接踵而來(lái)，相互作用，我們正面臨一場(chǎng)前所未有的發(fā)展危機(jī)。同時(shí)，地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，恐怖、極端和分裂勢(shì)力不斷興風(fēng)作浪，實(shí)現(xiàn)共同安全與穩(wěn)定仍任重道遠(yuǎn)。本次會(huì)議的主題是“國(guó)際團(tuán)結(jié)共策和平發(fā)展”，這也正是我們所處時(shí)代的主題。發(fā)展中國(guó)家理應(yīng)就此發(fā)出更大、更強(qiáng)的聲音。
主席先生，
發(fā)端于華爾街的這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)正席卷全球。發(fā)展中國(guó)家不是這場(chǎng)危機(jī)的制造者，但已成為最大的受害者。這不公平，也不公正。
國(guó)際社會(huì)應(yīng)該團(tuán)結(jié)協(xié)作，共克時(shí)艱。同時(shí)，我們也要認(rèn)真反思危機(jī)的根源，找到變革的辦法。危機(jī)肯定會(huì)過(guò)去，但如果過(guò)后一切照舊，我們遲早會(huì)面對(duì)另一場(chǎng)規(guī)模更大的危機(jī)，付出更為慘重的代價(jià)。“你如果不想做，會(huì)找到一個(gè)借口；你如果想做，會(huì)找到一個(gè)方法”，這是古老的阿拉伯智慧，也給我們現(xiàn)實(shí)的啟迪。
中國(guó)主張國(guó)際社會(huì)要關(guān)注和減少危機(jī)對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家造成的損害，加大投入和幫助，落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該把新增資源首先用于幫助發(fā)展中國(guó)家脫困，以更加靈活、多樣、便利、快捷的方式向發(fā)展中國(guó)家提供支持。
中國(guó)呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家在平等和尊重的基礎(chǔ)上承擔(dān)起責(zé)任，兌現(xiàn)在官方發(fā)展援助、貿(mào)易、債務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域作出的承諾。這不是單方面贈(zèng)予或恩賜，而是擺脫危機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要，更是道義上應(yīng)有的責(zé)任。
中國(guó)支持改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易體系，提高發(fā)展中國(guó)家的代表權(quán)、發(fā)言權(quán)和決策權(quán)，形成有效的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)全球化必須朝著均衡、普惠和共贏的方向發(fā)展，也必須基于秩序、規(guī)則和道義。
中國(guó)認(rèn)為國(guó)際社會(huì)在關(guān)注金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，不應(yīng)忽視氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全、自然災(zāi)害等全球性問(wèn)題，并緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展的主線，幫助發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。
中國(guó)致力于加強(qiáng)南南合作，推動(dòng)發(fā)展和完善各項(xiàng)合作機(jī)制。盡管國(guó)際金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的困難和挑戰(zhàn)，但我們將落實(shí)已作出各項(xiàng)援助承諾。中國(guó)人言必信，行必果。
主席先生，
國(guó)際安全形勢(shì)中復(fù)雜和動(dòng)蕩的因素有所上升。傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題交織，老問(wèn)題出現(xiàn)新變化，新形勢(shì)引發(fā)老矛盾，都需要堅(jiān)持多邊主義，合作加以應(yīng)對(duì)。
尊重各國(guó)主權(quán)和政治獨(dú)立、和平解決爭(zhēng)端是《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的重要原則。我們希望各方在處理國(guó)際分歧和矛盾時(shí)，堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，積極培育和解文化，以實(shí)踐“力行寬恕，彼此以善鄰之道，和睦相處”的憲章精神。
恐怖勢(shì)力、極端勢(shì)力和分裂勢(shì)力正在嚴(yán)重挑戰(zhàn)相關(guān)國(guó)家的穩(wěn)定與發(fā)展，也對(duì)地區(qū)乃至世界構(gòu)成嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)威脅，必須堅(jiān)決反對(duì)，并堅(jiān)持不懈地加以打擊。這符合國(guó)際社會(huì)的共同利益。
中國(guó)一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器，維護(hù)國(guó)際防擴(kuò)散體系，支持發(fā)展中國(guó)家和平利用核能的權(quán)利。我們希望日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議不斷取得進(jìn)展，早日啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性工作，并愿與各方一道，推動(dòng)《不擴(kuò)散核武器條約》2010年審議大會(huì)取得成功。
新的國(guó)際形勢(shì)需要一個(gè)重視發(fā)展中國(guó)家關(guān)切、照顧發(fā)展中國(guó)家利益、發(fā)展中國(guó)家有更多發(fā)言權(quán)的聯(lián)合國(guó)。中國(guó)支持改革聯(lián)合國(guó)，擴(kuò)大安理會(huì)，優(yōu)先增加發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家的代表性，讓更多中小國(guó)家有更多機(jī)會(huì)參與安理會(huì)決策。
國(guó)際社會(huì)應(yīng)該持續(xù)關(guān)注并支持非洲。我們不僅要傾聽(tīng)非洲的聲音，重視非洲的關(guān)切，更要尊重非洲的意愿，將承諾變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的行動(dòng)。非洲的和平與安全問(wèn)題應(yīng)主要由非洲人以非洲的方式加以解決，國(guó)家社會(huì)應(yīng)為此提供幫助與支持。我們支持非盟、阿盟在達(dá)爾富爾問(wèn)題上的正義立場(chǎng)，支持它們繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
主席先生，
發(fā)展中國(guó)家贏得民族解放和國(guó)家獨(dú)立是20世紀(jì)的突出事件。我們堅(jiān)信，發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展和振興將是21世紀(jì)不可阻擋的潮流。中國(guó)將始終與發(fā)展中國(guó)家站在一起，繼續(xù)與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)風(fēng)雨同舟，為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界而共同努力！
謝謝主席先生。
