7月17日下午，西藏自治區(qū)政府召開全體會議，通報今年全區(qū)上半年經(jīng)濟運行情況，安排部署下一步經(jīng)濟工作。
自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席向巴平措主持會議并講話。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務副主席郝鵬通報了中央經(jīng)濟社會發(fā)展組赴藏調(diào)研及成都交流會議情況和全區(qū)上半年經(jīng)濟運行情況，并安排部署下一步經(jīng)濟工作。
自治區(qū)領導吳英杰、白瑪赤林、次仁、白瑪才旺、鄧小剛、宮蒲光、孟德利、多托、李昭以及丁業(yè)現(xiàn)出席會議。
向巴平措說，上半年，全區(qū)各級政府、各地各部門按照自治區(qū)黨委、政府的工作部署，以飽滿的精神、有效的措施、實干的作風，結(jié)合本地本部門的實際，創(chuàng)造性地開展工作，繼續(xù)保持了西藏經(jīng)濟健康平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，生產(chǎn)運行在穩(wěn)定中逐步回升，投資消費對經(jīng)濟增長的拉動作用逐步增強，主要經(jīng)濟指標總體向好，發(fā)展形勢喜人。好的形勢是中央關(guān)心、全國支援的結(jié)果，是全區(qū)各族人民艱苦奮斗的結(jié)果，得益于國家資金到位良好，我們集中開工建設了一大批重點建設項目；得益于中央和自治區(qū)各項惠民政策的落實，尤其是農(nóng)牧民安居工程、“家電、家具、農(nóng)機下鄉(xiāng)”對刺激農(nóng)牧區(qū)消費作用明顯。
他說，前段時間，國務院副總理回良玉、中央經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研組、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委等赴藏檢查西藏“十一五”規(guī)劃項目實施情況，并就西藏“十一五”后兩年、“十二五”規(guī)劃以及到2020年經(jīng)濟社會發(fā)展問題進行了調(diào)研。這是西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大歷史性機遇，再一次體現(xiàn)了黨中央、國務院對西藏工作的特殊關(guān)懷，對西藏各族人民的特別關(guān)愛。我們一定要倍加珍惜中央的親切關(guān)懷，并以此為動力，緊緊圍繞“一個中心、兩件大事、三個確?！?，堅持走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，推動科學發(fā)展，維護大局穩(wěn)定，著力改善民生，促進社會和諧，以推進西藏發(fā)展進步和創(chuàng)造各族人民幸福生活的輝煌業(yè)績，回報黨中央、國務院的親切關(guān)懷、中央各部委的大力支持和全國人民的無私援助。要認真抓好回良玉副總理在西藏考察時的重要講話精神的學習貫徹，切實落實中央赴藏調(diào)研組和國家部委領導同志對西藏各項工作提出的意見建議，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一要求，繼續(xù)按照全區(qū)經(jīng)濟工作會議的部署，深入推進“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施，繼續(xù)重點抓好全區(qū)“十一五”規(guī)劃項目方案的銜接落實，突出抓好社會主義新農(nóng)村建設、重點項目建設以及和諧社會建設，認真解決好人民群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題，扎實做好各方面工作，千方百計保持經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的良好勢頭，千方百計保持社會局勢持續(xù)穩(wěn)定，千方百計改善民生、凝聚民心，為建國60周年、西藏民主改革50周年營造良好氛圍，確保全年各項目標任務圓滿完成。
就西藏下半年的工作，向巴平措指出，第一，抓住首要任務，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。上半年，我們緊緊圍繞首要任務，落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷提高農(nóng)牧民的發(fā)展積極性，實現(xiàn)了農(nóng)牧區(qū)各項事業(yè)的快速發(fā)展。要緊緊圍繞“八個基本解決”，進一步改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，繼續(xù)實施好農(nóng)牧民安居工程和村級組織活動場所及綜合配套設施建設，爭取提前一年全面完成全區(qū)“十一五”確定的22萬戶農(nóng)牧民安居工程建設任務。要抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，提高綜合生產(chǎn)能力。積極采取有效措施，做好農(nóng)作物的后期管理和搶收工作，確保今年農(nóng)作物的豐產(chǎn)豐收。第二，要抓好投資消費，確保全年生產(chǎn)總值增長10%以上。上半年全區(qū)發(fā)展形勢很好，但要確保全年實現(xiàn)10%以上的增長，進一步發(fā)揮投資和消費的雙拉動作用極其重要。要集中精力抓好“十一五”規(guī)劃項目建設工作；要加大中央投資落實力度；要進一步加大項目前期工作力度；要抓緊開工一批新項目；要積極爭取援藏資金。第三，優(yōu)化服務環(huán)境，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主體是非公有制經(jīng)濟。在市場信心逐步恢復的情況下，一定要不斷提高服務的質(zhì)量和水平，創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。要按照“優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展”的原則，積極培育區(qū)域優(yōu)勢主導品種，做大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高效益，加快農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極支持礦產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。第四，著力改善民生，切實解決關(guān)系群眾利益的問題。要加快社會事業(yè)發(fā)展；要認真解決好就業(yè)問題；要加強社會保障體系建設；要切實解決好弱勢群體的生活問題；要切實抓好安全生產(chǎn)。第五，突出防范處突，切實維護社會局勢穩(wěn)定。利莫大于治，害莫大于亂。有了穩(wěn)定的社會環(huán)境，才有百姓的幸福安寧，社會的發(fā)展進步。目前，全國上下正在喜迎建國60周年，維護社會穩(wěn)定的任務十分艱巨。西藏處于反分裂斗爭的第一線，在這個非常時期，維護社會穩(wěn)定是我們壓倒一切的任務。各地各部門一定要汲取拉薩“3·14”事件和這次新疆發(fā)生的“7·5”事件的教訓，深刻認識反分裂斗爭的長期性、尖銳性和復雜性，切實增強做好維護社會穩(wěn)定工作的緊迫感和責任感。要講政治、顧大局，始終堅持中央對達賴集團斗爭的方針政策，及時準確掌握敵對勢力活動新動向，嚴密防范和嚴厲打擊達賴集團的各種滲透分裂破壞活動，牢牢掌握反分裂斗爭的主動權(quán)。要根據(jù)中央的決定和自治區(qū)黨委的部署，深入開展群眾性愛國主義教育活動，深化寺廟愛國主義教育和法制宣傳教育，加強社會治安綜合治理，提高流動人口管理服務水平。第六，搞好作風建設，確保今年各項目標任務的順利完成。今年的時間已經(jīng)過半，完成年初既定目標任務還需要我們做大量艱苦細致的工作。各地各部門一定要突出工作重點，強化工作措施，在深入上做文章，在落實上下功夫，在行動上見實效。要落實好工作責任制，每項工作都要目標明確，責任到人，做到有部署、有督促、有獎懲，確保事事有著落、件件有結(jié)果。
郝鵬在通報時說，今年上半年西藏經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“生產(chǎn)平穩(wěn)運行、投資拉動強勁、消費需求旺盛、環(huán)境逐步趨好、經(jīng)濟較快增長、民生明顯改善”的良好態(tài)勢。據(jù)初步核算，上半年全區(qū)生產(chǎn)總值完成175.53億元，同比增長10.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成25.32億元，同比增長2%，第二產(chǎn)業(yè)完成39.58億元，同比增長14%，第三產(chǎn)業(yè)完成110.63億元，同比增長11%。一是農(nóng)牧業(yè)保持了平穩(wěn)運行；二是工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升；三是投資、消費雙拉動勢頭強勁；四是旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速回升；五是財政、金融、價格等運行態(tài)勢良好；六是民生繼續(xù)得到改善；七是環(huán)境保護與建設取得新成效；八是改革開放不斷深化。
郝鵬就下半年經(jīng)濟工作提出要求。他說，要狠抓首要任務，著力提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力；要加快投資落實，確保今年投資計劃全面完成；要著力擴大消費尤其是最終消費，進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用；要進一步加大扶持力度，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要加快社會事業(yè)發(fā)展，提升公共服務水平；要狠抓民生改善，促進社會和諧；要優(yōu)化投資環(huán)境，營造良好發(fā)展環(huán)境；要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預警，促進又好又快發(fā)展；要狠抓生態(tài)環(huán)境保護，推動生態(tài)西藏建設進程；要認真研究當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，謀劃好“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展思路。
自治區(qū)政府組成部門，直屬特設機構(gòu)，直屬機構(gòu)，中直、自治區(qū)有關(guān)部門負責同志參加會議。
