葛洲壩集團機電建設(shè)有限公司和黃河上游水電開發(fā)有限責任公司被通報
電監(jiān)會日前發(fā)布《關(guān)于葛洲壩集團機電建設(shè)有限公司、黃河上游水電開發(fā)有限責任公司違反電力行政許可有關(guān)規(guī)定的通報》（以下簡稱《通報》），對有關(guān)企業(yè)違反電力行政許可有關(guān)規(guī)定的行為進行了通報。
根據(jù)《電力供應與使用條例》（國務院令第196號）、《國務院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2004]16號）、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（電監(jiān)會第6號令）、《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法》（電監(jiān)會第15號令）以及電力監(jiān)管機構(gòu)相關(guān)文件的規(guī)定和要求，凡從事承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務的企業(yè)和進網(wǎng)作業(yè)的人員，必須取得電力監(jiān)管機構(gòu)的許可；各發(fā)電企業(yè)不得將承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務交無證企業(yè)承擔；各電網(wǎng)企業(yè)不得對由無證企業(yè)承擔的用戶工程進行驗收供電。
經(jīng)調(diào)查核實，葛洲壩機電公司在未取得《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》的情況下，承擔了黃河水電公司水電鋁型材聯(lián)營項目電氣設(shè)備安裝和調(diào)試工程，并安排未取得《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》的人員從事電氣設(shè)備安裝、調(diào)試工作；黃河水電公司沒有將《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》作為項目招投標的必要條件，并安排未取得《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》的人員從事電氣設(shè)備運行維護工作；青海省電力公司未嚴格遵守電力行政許可有關(guān)文件的要求，對違規(guī)項目進行了驗收供電。
葛洲壩機電公司和黃河水電公司的行為，違反了電力行政許可的相關(guān)規(guī)定，在社會上和相關(guān)行業(yè)內(nèi)造成了不良影響。為此，電監(jiān)會決定對上述兩家企業(yè)予以通報批評，并將根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出行政處罰和進一步的處理。青海省電力公司能夠發(fā)現(xiàn)和向電力監(jiān)管機構(gòu)反映有關(guān)問題，并積極主動配合電力監(jiān)管機構(gòu)開展工作，應予肯定，但該公司對由無證企業(yè)承擔的電力承裝（修、試）工程進行驗收供電也違反了有關(guān)制度規(guī)定，電監(jiān)會責令其認真整改。
為了進一步規(guī)范承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務和電工進網(wǎng)作業(yè)市場秩序，電監(jiān)會提出四方面監(jiān)管要求：
一是凡從事承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務的企業(yè)和進網(wǎng)作業(yè)的人員，必須取得電力監(jiān)管機構(gòu)的許可，并嚴格遵守《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》和《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。
二是各電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)不得以任何方式，將承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務交無證企業(yè)或者超越許可證范圍從業(yè)的企業(yè)承擔，并應在工程招投標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立健全嚴格的管理制度，將持有電監(jiān)會派出機構(gòu)頒發(fā)的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證作為企業(yè)投標的必備條件。
三是各電網(wǎng)企業(yè)要在用戶工程管理環(huán)節(jié)建立健全《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》使用制度，并在經(jīng)營場所公示，不得對未取得相關(guān)資質(zhì)企業(yè)承擔的用戶工程進行竣工檢驗。
四是電監(jiān)會各派出機構(gòu)要認真履行監(jiān)管職責，加強對許可證使用制度的監(jiān)督檢查，嚴格市場準入監(jiān)管，嚴肅處理違法違規(guī)行為，維護正常的電力市場秩序。
