蘇寧在上?？缇迟Q易人民幣結算試點啟動儀式上的致辭
中國人民銀行副行長兼上海總部主任 蘇寧
尊敬的韓正市長、屠光紹副市長，各位來賓、朋友們：
大家好！
今天，我們與駐滬金融機構、企業(yè)代表齊聚一堂，共同見證跨境貿易人民幣結算試點的啟動。在此，我謹代表中國人民銀行，對上海率先啟動跨境貿易人民幣結算試點表示熱烈祝賀！
為順應國內外市場和企業(yè)的需求，保持我國與周邊國家和地區(qū)貿易的正常發(fā)展，為企業(yè)提供更多便利，2008年9月以來，國務院先后下發(fā)《關于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》、《關于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《關于保持對外貿易穩(wěn)定增長的意見》等文件，要求選擇有條件的企業(yè)開展國際貿易人民幣結算試點。今年4月8日國務院常務會議決定，在上海和廣東省四城市率先進行跨境貿易人民幣結算試點工作。7月2日，經(jīng)國務院批準，人民銀行會同財政部、商務部、海關總署、稅務總局和銀監(jiān)會，聯(lián)合制定并公布了《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》。這次國務院批準開展跨境貿易人民幣結算試點，具有很強的現(xiàn)實意義和客觀的經(jīng)濟基礎。
一是實體經(jīng)濟對本幣結算具有較強的現(xiàn)實需求。長期以來，我國對外貿易大都采用主要的國際貨幣進行結算。在與美、歐等主要貿易伙伴以外的國家和地區(qū)進行的貨物貿易中，超過90%的結算采用第三方貨幣。這意味著，對貿易雙方來說，存在著各自本幣兌換為第三方貨幣再進行結算的二次兌換成本。在當前國際主流結算貨幣匯率波動幅度加大的情況下，允許我國企業(yè)以匯率相對穩(wěn)定的人民幣進行跨境貿易結算，不僅有利于企業(yè)規(guī)避匯率風險，也有利于貿易雙方鎖定并明晰交易成本，降低因采用第三方貨幣結算而帶來的二次匯兌成本，從而在互利互惠的基礎上，促進我國與這些國家和地區(qū)的貿易發(fā)展。
二是跨境貿易人民幣結算具有良好的制度保障。近年來，人民幣支付結算環(huán)境不斷改善，金融體系結算效率不斷提高，為跨境貿易人民幣結算創(chuàng)造了良好的外部條件。1996年12月以來，我國認真履行人民幣經(jīng)常賬戶可兌換的承諾。這次為跨境貿易人民幣結算設計的制度安排也遵循了人民幣經(jīng)常賬戶可兌換的原則，并體現(xiàn)了本幣結算的便利性安排，例如人民幣貿易結算不再納入外匯核銷管理；結算中產(chǎn)生的人民幣負債只做外債登記，不納入外債管理。人民銀行將主要通過監(jiān)督商業(yè)銀行切實履行貿易真實性審核責任，建設人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)，與有關部門建立必要的信息共享和管理機制，共同防控試點過程中的風險。
上海的經(jīng)濟外向型程度較高，擁有一大批在產(chǎn)業(yè)鏈中居重要地位的企業(yè)和跨國公司地區(qū)總部或采購中心。在深入推進上海國際金融中心建設的進程中，上海集聚了門類齊全、功能完備的金融機構和要素市場，已成為國內重要的金融服務中心。這為上海率先啟動跨境貿易人民幣結算試點奠定了堅實的基礎。香港在開展跨境貿易人民幣結算試點方面也具有良好的條件，自2003年以來，香港先后啟動了個人人民幣業(yè)務和人民幣債券業(yè)務，人民銀行已為香港安排了人民幣清算渠道。作為試點啟動的首發(fā)結算業(yè)務，滬港人民幣貿易結算的首筆資金將經(jīng)由人民銀行大額支付系統(tǒng)，從香港的人民幣清算行和參加行分別匯入上海的兩家結算銀行，這是具有里程碑意義的事件，不僅體現(xiàn)了滬港經(jīng)濟金融的密切合作，也展示了人民幣支付結算體系的良好功能。在啟動儀式后，還將有一批中外銀行簽訂人民幣代理結算協(xié)議，這是在遵循國際結算的一般規(guī)則和慣例基礎上，人民幣采取國際主流結算模式，服務中外實體經(jīng)濟的有益嘗試。
最后，預祝上海市跨境貿易人民幣結算試點工作圓滿成功！
謝謝大家！
