6月30日,國家林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)賈治邦主持召開局機(jī)關(guān)干部大會(huì),傳達(dá)中央林業(yè)工作會(huì)議精神,對(duì)貫徹中央林業(yè)工作會(huì)議精神作出安排部署。賈治邦說,中央對(duì)林業(yè)工作的大政方針已經(jīng)確定,林業(yè)改革發(fā)展又迎來了一個(gè)機(jī)會(huì)難得的關(guān)鍵時(shí)期,要按照中央林業(yè)工作會(huì)議的部署,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
局領(lǐng)導(dǎo)祝列克、張建龍、印紅、孫扎根、陳述賢、卓榕生、姚昌恬,中國綠化基金會(huì)主席、國家林業(yè)局原局長(zhǎng)王志寶,中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國家林業(yè)局原副局長(zhǎng)趙學(xué)敏,原林業(yè)部副部長(zhǎng)劉廣運(yùn)、蔡延松、劉于鶴,中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組原組長(zhǎng)楊繼平,中國野生植物保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國家林業(yè)局原副局長(zhǎng)馬福,局集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)黃建興出席會(huì)議。張建龍代表局黨組傳達(dá)中央林業(yè)工作會(huì)議精神。
賈治邦說,中央林業(yè)工作會(huì)議系統(tǒng)研究新形勢(shì)下林業(yè)改革發(fā)展問題,全面部署推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。這次會(huì)議主題重大、內(nèi)容豐富、政策實(shí)在,是我國林業(yè)發(fā)展史上又一新的里程碑,對(duì)于進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
賈治邦就貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神提出六點(diǎn)要求。
一是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)肩負(fù)起加快林業(yè)改革發(fā)展的歷史重任。各司局、各單位要利用半個(gè)月時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)深學(xué)透溫家寶總理、回良玉副總理的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)。無論是局直屬機(jī)關(guān)還是全國林業(yè)系統(tǒng),都要通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),從理論和實(shí)踐層面解決三個(gè)認(rèn)識(shí)問題:深刻認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重大歷史意義,深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期林業(yè)的歷史定位,深刻認(rèn)識(shí)加快林業(yè)改革的重大現(xiàn)實(shí)意義。
二是要繼續(xù)解放思想,完善政策措施,深入推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)改革工作。中央的大政方針已定,下一步關(guān)鍵是要抓好落實(shí),特別是要抓好政策措施的落實(shí),使林業(yè)發(fā)揮出巨大的潛力,真正為解決國家一系列重大問題發(fā)揮應(yīng)有的作用。各司局、各單位要在深入討論的基礎(chǔ)上,根據(jù)各自職能,研究提出完善林業(yè)政策措施的具體方案,統(tǒng)一匯總后形成全局完善林業(yè)政策措施的總體方案。近期要爭(zhēng)取在育林基金征收使用管理、扶持補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制、林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)、稅收政策、森林流轉(zhuǎn)政策、森林評(píng)估、森林采伐管理、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面有所突破。
三是要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。要加快制訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,加強(qiáng)科技服務(wù)和政策扶持,引導(dǎo)各地因地制宜地發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),盡快形成有區(qū)域特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)在森林經(jīng)營撫育、發(fā)展木本油料、林產(chǎn)品精深加工、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游五個(gè)方面取得新突破。
四是要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,搞好干部培訓(xùn),為林業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。要根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),制訂宣傳工作方案,繼續(xù)依靠各種新聞媒體的力量,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳中央林業(yè)工作會(huì)議精神的熱潮。要重點(diǎn)宣傳林業(yè)的戰(zhàn)略地位和歷史任務(wù),以及集體林權(quán)制度改革的重大意義、基本原則和主要任務(wù),大力宣傳黨的興林富民政策,充分發(fā)揮《林業(yè)要情》等內(nèi)部信息刊物的重要作用,發(fā)揮各?。▍^(qū)、市)林業(yè)部門的作用,加大會(huì)議精神宣傳力度,形成上下聯(lián)動(dòng)的宣傳工作格局。還要切實(shí)搞好培訓(xùn),通過層層開展培訓(xùn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組織和駕馭改革的能力,提高基層工作人員指導(dǎo)和推動(dòng)改革的能力,使廣大農(nóng)民群眾明白改革內(nèi)容,熟悉改革程序,有序?qū)嵤└母铩?/p>
五是要加強(qiáng)科技興林,堅(jiān)持依法治林,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大林業(yè)改革成果。林業(yè)科技部門要切實(shí)按照中央林業(yè)會(huì)議精神的要求,大力加強(qiáng)林業(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù)推廣,最大限度地將林業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技成果轉(zhuǎn)化中的導(dǎo)向作用,積極創(chuàng)造機(jī)制靈活、轉(zhuǎn)化順暢的良好條件,逐步形成產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化格局。要緊緊圍繞農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)急需的關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)科技攻關(guān)力度,盡快取得突破,實(shí)現(xiàn)科技興林、科技富林、科技強(qiáng)林。要健全基層林業(yè)科技服務(wù)體系,為農(nóng)民群眾提供及時(shí)、管用的科技服務(wù)。同時(shí),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前段時(shí)間改革中沒有出現(xiàn)破壞森林資源的好做法、好經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真汲取林業(yè)“三定”時(shí)期一些地方因放松管理出現(xiàn)亂砍濫伐的深刻教訓(xùn),嚴(yán)厲打擊乘改革之機(jī)蓄意破壞森林資源的違法犯罪行為,確保資源安全、林區(qū)穩(wěn)定。
六是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心培育典型,確保集體林權(quán)制度改革沿著正確的方向推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體林權(quán)制度改革的領(lǐng)導(dǎo),要全面推廣“五級(jí)書記”抓林改的成功做法,精心培育典型,強(qiáng)化督促檢查。