6月3日,記者走進長治縣荊圪道村,與農(nóng)民一起體驗他們的新農(nóng)村生活:綠樹鮮花簇擁下的水泥路直達農(nóng)家,新樓房錯落有致,一派田園氣息。村民趙勝樓高興地說:“就這三兩年,房新了,錢多了,看病也能報銷了?!壁w勝樓的描述正是農(nóng)村變化的縮影,三年來山西省新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得階段性成果:農(nóng)民收入大幅增加,基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)得到長足發(fā)展。
生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),特色產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村持續(xù)發(fā)展提供了動力。新農(nóng)村建設(shè)試點村,忻州市忻府區(qū)高城村,以辣椒為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植面積6000多畝,去年僅辣椒一項就為農(nóng)民人均增收2600元,已經(jīng)成了名副其實的專業(yè)村?,F(xiàn)在,高城村還建起了自己的辣椒脫水加工廠,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。在高城村的帶動下,周邊16個村已種植辣椒2萬多畝。
一村專一品,一村帶多村,這正是新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要模式。目前,山西省5098個新農(nóng)村建設(shè)試點村和重點推進村已基本確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民持續(xù)增收提供了保障。2008年,山西省農(nóng)民人均純收入4097元,同比增長11.8%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展也為貧困地區(qū)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活改善輸入新動力。三年以來,財政扶貧資金投入18億元,解決了全省65萬農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,完成扶貧移民搬遷15萬人。2008年,全省貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達到2552元,比2006年增長22.5%。
與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相得益彰,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也得到了很大改善。目前,全省24740個行政村通了水泥 (油)路,占全省行政村總數(shù)的88%;新農(nóng)村建設(shè)街道硬化工程也逐步推開,村內(nèi)道路硬化“戶戶通”村數(shù)已經(jīng)由2005年的800個提高到了2008年的4765個。飲水安全曾經(jīng)是困擾農(nóng)戶生活的大問題。新農(nóng)村建設(shè)三年間,山西省已經(jīng)解決了680萬人口的飲水安全問題。
新農(nóng)村建設(shè)之初,山西省新農(nóng)合人均年籌資水平僅為31元,現(xiàn)在各級財政對參合農(nóng)民的補助達到80元/人。全省115個涉農(nóng)縣(市、區(qū))2305萬農(nóng)村居民全部納入新農(nóng)合政策保障范圍,農(nóng)民參合率達到90.4%。農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費、教科書費用已經(jīng)免除,農(nóng)村學(xué)校校舍等設(shè)施明顯改善。
今年,王君省長在《政府工作報告》中提出,要用兩年時間實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展 “五個全覆蓋”,抓住了新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵點,新農(nóng)村建設(shè)因此進入新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折——從連片建設(shè)、整體推進走向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新階段。目前,山西省已有50個縣(市、區(qū))完成新農(nóng)村建設(shè)縣域規(guī)劃,到今年底,全省所有縣(市、區(qū))將完成規(guī)劃編制,向“擴張縣域、發(fā)育集鎮(zhèn)、建設(shè)中心村”的目標(biāo)邁進。(段偉華)