6月1日下午,貴州省長林樹森主持召開省政府第17次常務(wù)會議,審議并原則通過《貴州省科學技術(shù)進步條例(草案)》、《貴州省氣象條例(草案)》、《貴州省就業(yè)促進條例(草案)》和《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理條例(草案)》。
會議認為,科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。貴州省自實施科教興黔戰(zhàn)略以來,科技工作取得了明顯成效,科技進步因素對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率不斷提高。但從總體上看,貴州省科技發(fā)展水平與實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的要求仍不相適應(yīng),存在科技投入重點不突出、科技基礎(chǔ)條件平臺總體薄弱、科技人才缺乏、科技成果轉(zhuǎn)化率低等問題。為推動科技進步,加快科學成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《科學技術(shù)法》的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定《貴州省科學技術(shù)進步條例(草案)》十分必要。
會議指出,貴州省屬高原低緯山地氣候,立體氣候明顯,氣象災(zāi)害多發(fā),氣象工作十分重要。1998年頒布實施的《貴州省氣象條例》使我省氣象工作逐步走上了規(guī)范化、法制化軌道。但是,由于該條例是在《氣象法》頒布實施前出臺的,《條例》部分條款與國家現(xiàn)行規(guī)定不盡一致,目前存在部分行政許可設(shè)定不符合《行政許可法》要求等問題,已不適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展對氣象工作的新要求。因此,很有必要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定《貴州省氣象條例(草案)》,以促進氣象事業(yè)更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活服務(wù)。
會議認為,就業(yè)是民生之本。我省歷來高度重視就業(yè)工作,先后出臺了一系列促進就業(yè)的政策措施,有力地促進和保障了城鄉(xiāng)居民就業(yè)。但是,由于我省缺乏促進就業(yè)的地方性法規(guī),不利于推進就業(yè)工作的規(guī)范化和法制化進程。為了持續(xù)有效規(guī)范地促進我省就業(yè)工作,制定《貴州省就業(yè)促進條例(草案)》十分迫切和必要。
會議指出,酒類產(chǎn)業(yè)是貴州省具有競爭優(yōu)勢的支柱性產(chǎn)業(yè)。2008年頒布實施的《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理辦法》使我省基本實現(xiàn)了酒類生產(chǎn)流通的依法有序管理,有力地促進了我省酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!缎姓S可法》第十五條規(guī)定,省級政府規(guī)章只能設(shè)定為期一年的臨時許可,一年后需要繼續(xù)實施的,應(yīng)當提請省人大及其常委會制定地方性法規(guī)。同時,《食品安全法》于2009年6月1日起實行,按照下位法服從上位法的原則,《辦法》的有關(guān)規(guī)定也需要作相應(yīng)調(diào)整和修改。為此,制定《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理條例(草案)》勢在必行。
會議決定,《貴州省科學技術(shù)進步條例(草案)》、《貴州省氣象條例(草案)》、《貴州省就業(yè)促進條例(草案)》、和《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理條例(草案)》根據(jù)會議意見作進一步修改完善后,提請省人大常委會審議。