日前,部分省市財(cái)政廳(局)政府信息公開工作座談會在京召開。財(cái)政部黨組成員、紀(jì)檢組長賀邦靖在會上強(qiáng)調(diào),全國各級財(cái)政部門要堅(jiān)持“讓群眾知情、解群眾疑惑、保群眾滿意、促事業(yè)進(jìn)步”的工作目標(biāo),深化公開認(rèn)識,把握公開要求,完善公開制度,突出公開重點(diǎn),大力提高政府信息公開工作質(zhì)量和水平,為提高財(cái)政工作水平服務(wù)。財(cái)政部黨組成員、部長助理張通出席會議并作總結(jié)講話。財(cái)政部部分司局及部分省市財(cái)政廳(局)共50余人參加了此次會議。
賀邦靖表示,財(cái)政部門推行政府信息公開,要全面把握公開內(nèi)容要全面、公開重點(diǎn)要突出、公開渠道要通暢、公開信息要及時(shí)等四項(xiàng)要求,把政府信息公開工作放到財(cái)政改革與發(fā)展全局中去謀劃,正確處理好公開與保密的關(guān)系、積極與穩(wěn)妥的關(guān)系、主動公開與依申請公開的關(guān)系、抓機(jī)關(guān)與帶系統(tǒng)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)與推進(jìn)政務(wù)公開相結(jié)合,與強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理相結(jié)合,與推進(jìn)依法行政相結(jié)合,與從源頭上預(yù)防和治理腐敗相結(jié)合,力爭實(shí)現(xiàn)政府信息公開工作綜合效應(yīng)。
賀邦靖強(qiáng)調(diào),下一階段財(cái)政部門政府信息公開要重點(diǎn)推進(jìn)以下四項(xiàng)工作:
一是大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開。要根據(jù)依法便民、統(tǒng)籌兼顧、真實(shí)準(zhǔn)確的原則,積極探索推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息特別是政府預(yù)算、部門預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付信息的主動公開力度,進(jìn)一步明確財(cái)政預(yù)算信息對外公開的方式、范圍、內(nèi)容和步驟,完善財(cái)政預(yù)算信息披露制度。
二是積極做好權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作,清權(quán)確權(quán),摸清家底。要注重把握好以下四個環(huán)節(jié):一是對各單位各崗位所行使的權(quán)力進(jìn)行全面清理審核,掌握行使權(quán)力的種類,編制權(quán)力目錄,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施,建立權(quán)力行使廉政風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警防范機(jī)制;二是制定權(quán)力運(yùn)行流程圖,緊緊抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,建立權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制;三是深化行政審批制度改革,主動削減財(cái)政審批事項(xiàng),健全配套管理制度和責(zé)任體系,建立規(guī)范的財(cái)政許可、財(cái)政審批權(quán)力運(yùn)行的長效監(jiān)督制約機(jī)制;四是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行情況審議考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,建立權(quán)力行使的績效考核和責(zé)任追究機(jī)制。
三是全面加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)。下一階段,財(cái)政網(wǎng)站建設(shè)要著力實(shí)現(xiàn)功能設(shè)置由單純的靜態(tài)信息發(fā)布到動態(tài)的信息發(fā)布、在線服務(wù)、公眾參與“三位一體”、內(nèi)容保障由辦公廳(室)一家辦網(wǎng)到機(jī)關(guān)各單位協(xié)力辦網(wǎng)、網(wǎng)站架構(gòu)由相互封閉的“信息孤島”到資源共享、整體聯(lián)動的“寬門戶、大平臺”、運(yùn)行管理由重復(fù)建設(shè)、各自為戰(zhàn)的相對無序狀態(tài)到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一考評的規(guī)范化管理等四個方面的轉(zhuǎn)變。特別是財(cái)政部門戶網(wǎng)站作為財(cái)政系統(tǒng)一張重要的“名片”,全國財(cái)政系統(tǒng)要幫助它拓展信息量,提高知名度,增強(qiáng)影響力,更好地為社會公眾、財(cái)政系統(tǒng)和財(cái)政中心工作服務(wù)。
四是完善政府信息公開目錄的編制工作。完善政府信息目錄編制工作要注重以下問題:一是系統(tǒng)化,即目錄內(nèi)容既要涵蓋主動公開信息,又要包括依申請公開信息;公開主體既涵蓋機(jī)關(guān)單位,又包括相關(guān)事業(yè)單位。二是標(biāo)準(zhǔn)化,即要按照統(tǒng)一的格式、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的索引編碼進(jìn)行編制,做到通俗易懂,方便公眾查詢。三是數(shù)字化,即要建立政府信息公開填報(bào)系統(tǒng),由各單位進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)填報(bào),以利于在編制和維護(hù)政府信息公開目錄過程中提高效率、降低成本,同時(shí)方便公民、法人或其他組織查詢。
張通在總結(jié)講話中指出,近年來全國各級財(cái)政部門按照中央的要求和部署,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)政府信息公開工作,取得了顯著的成效。政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更加健全,政府信息公開理念逐漸深入人心,各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,政府信息公開平臺特別是網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),工作質(zhì)量和水平不斷提升。
張通強(qiáng)調(diào),為全面推進(jìn)財(cái)政政府信息公開工作,打造“陽光財(cái)政”,促進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),今后一段時(shí)期,各級財(cái)政部門要根據(jù)《政府信息公開條例》要求和中央安排部署,著力推進(jìn)政府信息公開工作由“被動公開”向“主動公開”轉(zhuǎn)變、由“隨意公開”向“規(guī)范公開”轉(zhuǎn)變、由“粗放公開”向“精細(xì)公開”轉(zhuǎn)變、由“單維公開”向“立體公開”轉(zhuǎn)變,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,結(jié)合本地工作情況,切實(shí)把政府信息公開工作提升到一個新的水平。