5月27日，河南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在鄭州市召開。會(huì)議全面部署省委、省政府確定的“旅游立省”戰(zhàn)略，落實(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，要求盡快把河南省旅游業(yè)培育成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施旅游立省戰(zhàn)略，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（征求意見稿）?！兑庖姟穼⒃跁?huì)后由省委、省政府正式下發(fā)。
河南省委書記徐光春，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉，河南省委副書記、省長(zhǎng)郭庚茂出席會(huì)議并講話。河南省委、省人大、省政府、省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和省政府各相關(guān)委辦局、各市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、旅游局及重點(diǎn)旅游企業(yè)代表參加了會(huì)議。
徐光春在講話中指出，實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略是推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的應(yīng)有之義，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、搶抓發(fā)展機(jī)遇的必然選擇，是應(yīng)對(duì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“三?！钡默F(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、加快中原崛起的必由之路。
徐光春要求，全省上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從全局高度理解把握實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略的重大意義。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織保障、規(guī)劃保障、政策保障、人才保障、環(huán)境保障，合力打造新跨越新崛起的強(qiáng)大支撐。要積極創(chuàng)新思路，扎實(shí)行動(dòng)，努力推動(dòng)“旅游立省”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。一要更新觀念，在思想解放上有新飛躍。由配角觀向主角觀轉(zhuǎn)變，由消遣觀向生產(chǎn)觀轉(zhuǎn)變，由片面觀向全面觀轉(zhuǎn)變，由資源依賴觀向創(chuàng)意發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。二要統(tǒng)籌兼顧，在發(fā)展思路上有新拓展。旅游發(fā)展要與工業(yè)化相協(xié)調(diào)，與城鎮(zhèn)化相一致，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與文化發(fā)展相融合。三要改革創(chuàng)新，在體制機(jī)制上有新活力。優(yōu)化政府管理體制，完善行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作機(jī)制，健全開放發(fā)展機(jī)制，完善投融資機(jī)制。四要轉(zhuǎn)變方式，在產(chǎn)業(yè)體系上有新提升。創(chuàng)新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生命力；集聚發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力；拉長(zhǎng)鏈條，提升綜合增值力；打造名牌，發(fā)揮輻射影響力。五要融會(huì)貫通，在服務(wù)功能上有新加強(qiáng)。服務(wù)設(shè)施要現(xiàn)代化，服務(wù)手段要信息化，服務(wù)內(nèi)容要人性化。
邵琪偉在講話中首先就全國(guó)旅游行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理和王岐山副總理在海南和安徽考察時(shí)關(guān)于旅游的重要講話精神談了幾點(diǎn)體會(huì)。他說(shuō)，溫家寶總理和王岐山副總理的講話站在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，對(duì)30年來(lái)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展給予了充分肯定，科學(xué)界定了我國(guó)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，對(duì)推動(dòng)新時(shí)期全國(guó)旅游業(yè)更好更快地發(fā)展，給予了有力指導(dǎo)。旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中占有重要地位，將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)能夠在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中發(fā)揮積極作用。他說(shuō)，為貫徹落實(shí)好溫家寶總理、王岐山副總理的重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的一系列重要指示，國(guó)家旅游局正在組織對(duì)若干重大問題的研究。
邵琪偉在分析全球和我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、介紹旅游業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的各項(xiàng)舉措后說(shuō)，我國(guó)旅游業(yè)盡管遭受金融危機(jī)的影響，但面臨的重大機(jī)遇和基本環(huán)境沒有改變，旅游業(yè)總體發(fā)展趨勢(shì)也不可能改變，我國(guó)旅游市場(chǎng)總體規(guī)模不會(huì)發(fā)生大的變化，將如期實(shí)現(xiàn)世界旅游組織預(yù)測(cè)的，到2015年中國(guó)將成為全球最大的旅游目的地和第四位出境旅游客源國(guó)的目標(biāo)?？梢詧?jiān)信，隨著全球金融危機(jī)影響的消退，我國(guó)旅游業(yè)將很快回到又好又快的發(fā)展軌道。
邵琪偉說(shuō)，近年來(lái)，河南省委、省政府把旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在更加突出的位置來(lái)思考，把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱來(lái)培育，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，大力引導(dǎo)和扶持旅游業(yè)，形成了黨委重視、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的旅游發(fā)展格局，奠定了旅游業(yè)又好又快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最近，河南省在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展過(guò)程中，基于發(fā)展旅游的比較優(yōu)勢(shì)和對(duì)國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的客觀判斷，作出了實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略的重大決策。這一戰(zhàn)略的實(shí)施有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，有利于加快實(shí)現(xiàn)全面小康步伐，有利于拉動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)。他說(shuō)，相信在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河南旅游一定能率先建設(shè)成為旅游強(qiáng)省，為全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展提供有益經(jīng)驗(yàn)，做出更大貢獻(xiàn)。
郭庚茂在講話中指出，實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略是一項(xiàng)關(guān)系全局的重大系統(tǒng)工程，需要各地各部門高度重視、強(qiáng)化責(zé)任、精心組織，努力在全省形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門支持、社會(huì)參與、企業(yè)發(fā)展的良好局面。
郭庚茂還就實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)提出了工作重點(diǎn)。一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。二是著力打造特色精品，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。四是提高整體營(yíng)銷水平，開拓海內(nèi)外旅游市場(chǎng)。五是以人為本，不斷提升旅游服務(wù)水平。（記者 趙書軍 張明燦）
