當(dāng)前,正值夏糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期,也是春耕生產(chǎn)的大忙季節(jié),南方地區(qū)開始進(jìn)入汛期,全國(guó)防汛抗災(zāi)工作正在全面展開。5月8日,農(nóng)業(yè)部危朝安副部長(zhǎng)主持召開農(nóng)業(yè)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議,貫徹落實(shí)回良玉副總理關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的重要講話精神,總結(jié)回顧2008年以來農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作,研究分析今年農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生形勢(shì),進(jìn)一步安排部署今年農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
危朝安指出,今年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年淮河流域出現(xiàn)降水異常偏多的可能性較大,干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較重,臺(tái)風(fēng)登陸的數(shù)量較常年偏多,農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要立足黨和國(guó)家工作全局,牢固樹立抗災(zāi)奪豐收思想,堅(jiān)持有災(zāi)抗災(zāi),無(wú)災(zāi)防災(zāi),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作,千方百計(jì)將災(zāi)害影響降到最低程度。
危朝安強(qiáng)調(diào),與前幾年相比,今年的氣象年景總體偏差,要在連續(xù)五年增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)上,抗擊國(guó)際金融危機(jī)的影響,繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,挑戰(zhàn)和壓力都是空前的,這對(duì)做好今年的防汛抗旱工作提出了新的要求。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,規(guī)范防災(zāi)減災(zāi)工作。一是完善災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、水利、民政等有關(guān)部門合作,暢通信息溝通和共享渠道,確保在第一時(shí)間獲得天氣變化和災(zāi)害預(yù)警信息,并通過各種相關(guān)媒體,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防御措施,確保防災(zāi)措施提前落實(shí)到位。二是完善災(zāi)情會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、水利等部門合作,提前研究分析強(qiáng)降水、強(qiáng)降溫、干熱風(fēng)、爛場(chǎng)雨、早霜、寒露風(fēng)等氣象災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)及其影響,會(huì)商提出有針對(duì)性的對(duì)策措施;在春播、“三夏”、“三秋”等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),聯(lián)合開展天氣變化和災(zāi)害預(yù)報(bào)等氣象服務(wù),為科學(xué)決策和指揮生產(chǎn)提供依據(jù)。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。要按照《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,適時(shí)啟動(dòng)抗災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)下派救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組,會(huì)同財(cái)政部門下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn),最大限度減輕災(zāi)害損失。四是完善災(zāi)情評(píng)估機(jī)制。災(zāi)害發(fā)生后,要及時(shí)組織專家深入重災(zāi)區(qū),評(píng)估災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響和損失;抗災(zāi)救災(zāi)結(jié)束后,要對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)情況進(jìn)行分析評(píng)估,為判斷生產(chǎn)形勢(shì)提供依據(jù)。
危朝安要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo),全力推進(jìn)科學(xué)減災(zāi)。一旦發(fā)生災(zāi)情,要及時(shí)組織專家力量,分區(qū)域、分作物制定災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)方案,依托科技入戶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的專家隊(duì)伍,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)自救,根據(jù)災(zāi)害影響、作物受災(zāi)程度和抗逆性特點(diǎn),采取相應(yīng)措施,能保則保,宜補(bǔ)則補(bǔ),須改即改,應(yīng)管盡管,提高抗災(zāi)救災(zāi)的科學(xué)性和針對(duì)性。要強(qiáng)化保障,夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。在安排農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目時(shí),對(duì)災(zāi)區(qū)災(zāi)毀的相關(guān)設(shè)施建設(shè)給予傾斜。要加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的規(guī)模,規(guī)范資金管理,確保資金科學(xué)安排、及時(shí)下?lián)?、合理使用。要搞好救?zāi)備荒種子儲(chǔ)備,確保儲(chǔ)備的種子數(shù)量充足、品種對(duì)路,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,幫助搞好調(diào)劑調(diào)運(yùn)工作,為抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)提供物資保障。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用,提高救災(zāi)效率。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息暢通。堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度,密切關(guān)注天氣變化和救災(zāi)進(jìn)展,及時(shí)收集、核實(shí)、上報(bào)災(zāi)情信息,及時(shí)反映各地抗災(zāi)救災(zāi)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作。