5月5日,國家林業(yè)局召開“小金庫”專項治理工作動員部署會議。局黨組書記、局長賈治邦強(qiáng)調(diào),要高度重視,把“小金庫”專項治理工作作為廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容來切實抓緊抓好。
國家林業(yè)局“小金庫”專項治理工作實施方案明確,專項治理工作從5月5日開始至10月底結(jié)束,分動員部署及上報自查工作方案、自查自糾、重點檢查和整改落實四個階段,采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
專項治理范圍包括局機(jī)關(guān)各司局和各直屬單位,治理內(nèi)容包括:違規(guī)收費、罰款、攤派設(shè)立的“小金庫”;用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立的“小金庫”;以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立的“小金庫”;單位經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立的“小金庫”;虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立的“小金庫”;以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立的“小金庫”;通過上下級單位之間或不同單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立的“小金庫”等七個方面。清理重點是2007年以來的各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額形成的資產(chǎn),對發(fā)現(xiàn)“小金庫”資金數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的單位,要追溯到以前年度。
為抓好這項工作,國家林業(yè)局專門成立了“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組成員、副局長祝列克任組長,局黨組成員、中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長陳述賢任副組長,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
祝列克說,“小金庫”資金違法違紀(jì),損害國家、集體和群眾利益,是滋生腐敗的溫床和土壤,嚴(yán)重影響黨和政府的威信,是滋生小團(tuán)體利益的源泉,嚴(yán)重?fù)p害干群關(guān)系,是領(lǐng)導(dǎo)干部的腐蝕劑,是埋在領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的定時炸彈。深入開展“小金庫”專項治理工作,事關(guān)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)國家林業(yè)局的社會形象和榮譽(yù)。各單位特別是各單位行政班子和主要負(fù)責(zé)人必須切實提高對“小金庫”專項治理工作重要性的認(rèn)識,時刻保持清醒的頭腦。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)全責(zé),盡快成立治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。要恪盡職守,履行職責(zé),認(rèn)真研究制定切實可行的工作方案。要精心組織,認(rèn)真開展自查自糾,覆蓋到單位的每一個環(huán)節(jié)、每一個處室。要實事求是,如實上報自查發(fā)現(xiàn)的問題。要整章建制,從制度上、機(jī)制上杜絕“小金庫”的發(fā)生。
陳述賢說,近年來,局黨組高度重視并大力整頓直屬機(jī)關(guān)財經(jīng)秩序,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。從總體上看,國家林業(yè)局的財務(wù)管理是規(guī)范有序的,為林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但在財務(wù)管理上,個別單位還存在私設(shè)“小金庫”問題多發(fā)易發(fā)、屢禁不止、屢查屢犯的情況,有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)觀念淡漠,為了單位、小團(tuán)體甚至少數(shù)人利益鋌而走險等問題,專項治理任務(wù)依然繁重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識“小金庫”問題帶給林業(yè)事業(yè)發(fā)展的極端危害性,充分認(rèn)識私設(shè)“小金庫”對各級領(lǐng)導(dǎo)干部自身的嚴(yán)重腐蝕性,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,準(zhǔn)確把握治理“小金庫”專項工作總體要求和政策界限,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,把握政策、寬嚴(yán)相濟(jì),完善制度、規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制,監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅紀(jì)律,圓滿完成各階段任務(wù)。
會上,祝列克還與33個機(jī)關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人、直屬單位法人代表續(xù)簽了《資金項目安全運行責(zé)任書》。