4月18日至20日，農(nóng)業(yè)部副部長牛盾率團出席了在意大利舉行的八國集團與主要發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)部長會議。除美國、英國、法國、德國、加拿大、日本、俄羅斯、中國、印度、南非、巴西、墨西哥外，主席國意大利還邀請了歐盟、澳大利亞、阿根廷、埃及等國家和區(qū)域一體化組織，以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界糧食計劃署、農(nóng)發(fā)基金、世界銀行、經(jīng)合組織等國際組織和機構(gòu)與會。
會議主要就在國際金融危機和經(jīng)濟衰退背景下，保障世界糧食安全和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展進行討論。牛盾副部長先后二次代表中國在會議上發(fā)言，重點闡述了我確保糧食安全的政策和具體措施，包括：增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、加強農(nóng)業(yè)科學研究、注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。牛盾還提出了農(nóng)業(yè)應對全球金融危機需要國際社會共同努力的建議。一是世界各國應更加重視糧食安全。將發(fā)展農(nóng)業(yè)放到更加重要位置，為應對金融危機和促進經(jīng)濟復蘇提供堅實的基礎。二是進一步加強農(nóng)業(yè)和糧食領域多層次國際合作。國際社會要承擔共同但有區(qū)別的責任，盡快采取一致的行動，增加糧食援助，有效應對糧食緊急情況。三是科學引導生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應建立國際合作機制，重新審視和評估有關物質(zhì)能源發(fā)展的長期影響，制定政策指導準則。四是加強應對氣候變化對農(nóng)業(yè)影響的國際合作。發(fā)達國家應嚴格履行減排義務，加快相關技術轉(zhuǎn)讓，積極幫助發(fā)展中國家提高應對氣候變化的能力。五是堅決反對各種保護主義，加快多哈回合談判進程，在2008年7月達成共識的基礎上，推動談判早日取得全面、均衡的成果。牛盾的發(fā)言獲得各國與會代表尤其是發(fā)展中國家代表的普遍支持和贊同。
本次會議主席國意大利以主席國聲明方式闡述八國集團和與會其他發(fā)展中國家對有關農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全問題的看法。八國集團發(fā)表了有關農(nóng)業(yè)、糧食安全和經(jīng)濟危機的聯(lián)合聲明，認為應充分使用現(xiàn)有工具減輕經(jīng)濟危機對貧困和饑餓的不良影響，增加農(nóng)業(yè)和研發(fā)投入，避免不公平競爭和扭曲的農(nóng)業(yè)貿(mào)易，強調(diào)農(nóng)業(yè)的核心地位。
與會其他國家認為，各國應將農(nóng)業(yè)納入政府議程，更加重視糧食安全；應重視發(fā)展援助，發(fā)達國家應履行官方發(fā)展援助承諾；應推動多哈回合談判盡早取得平衡，有雄心的結(jié)果；應加強對技術研發(fā)的投入和農(nóng)業(yè)及糧食安全領域的國際合作。各方還強調(diào)了農(nóng)戶經(jīng)濟的重要性，以及糧食安全在政治和社會穩(wěn)定方面的重要作用，積極探討了包括用水管理在內(nèi)的應對氣候變化的措施。
會議期間，牛盾副部長還分別會見了聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事、世界糧食計劃署執(zhí)行干事、美國和加拿大等國農(nóng)業(yè)部長，就促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、應對金融危機對糧食安全的影響和加強雙邊合作交換了意見。
