4月28～29日，南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量安全工作會議在河南省鄭州市召開。國務(wù)院南水北調(diào)辦公室主任張基堯向會議發(fā)來賀信。國務(wù)院南水北調(diào)辦公室副主任張野出席會議并做重要講話，河南省副省長劉滿倉到會致辭。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)領(lǐng)導同志出席會議。
張基堯在賀信中代表國務(wù)院南水北調(diào)辦公室向工程建設(shè)管理、安全生產(chǎn)先進單位和先進個人表示祝賀，向戰(zhàn)斗在南水北調(diào)各個領(lǐng)域的工程建設(shè)者表示衷心感謝。他指出，當前南水北調(diào)工程總體可研已經(jīng)國務(wù)院批復，建設(shè)目標也已明確，各項規(guī)章制度已經(jīng)形成并逐步完善。在國家擴內(nèi)需、促經(jīng)濟、保民生的形勢下，南水北調(diào)工程全面提速、加快建設(shè)的高潮正在形成。國務(wù)院南水北調(diào)辦號召全體工程建設(shè)者，進一步統(tǒng)一思想，集中力量，加強協(xié)作，破解難題，加快前期工作，促進更多新項目開工建設(shè)；加快征地搬遷，全面做好項目開工準備，創(chuàng)造無障礙施工環(huán)境；優(yōu)化資源配置，加強工程管理，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下盡快形成建設(shè)高潮；切實搞好已建工程的維護和運行，使之發(fā)揮更大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
張野在講話中指出，2008年，南水北調(diào)工程參建各方堅持“百年大計、質(zhì)量第一”、“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針，全面貫徹落實國家關(guān)于質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)及工作部署，健全制度，強化責任，落實措施，加強管理，質(zhì)量和安全生產(chǎn)整體處于受控狀態(tài)，保障了工程建設(shè)的順利進行。從工程建設(shè)總體情況來看，南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量滿足設(shè)計要求，安全生產(chǎn)實現(xiàn)了2008年零死亡事故的工作目標，安全生產(chǎn)整體處于受控狀態(tài)：一是完善管理制度體系，規(guī)范質(zhì)量安全管理工作；二是開展專項治理行動，加強日常檢查稽查；三是落實質(zhì)量安全責任制，健全質(zhì)量安全責任體系；四是加強機構(gòu)能力建設(shè)，強化政府監(jiān)管職能；五是建立信用管理機制，規(guī)范建筑市場秩序。六是加大科技創(chuàng)新工作，提供有力技術(shù)支撐。
在充分肯定了工程建設(shè)質(zhì)量安全工作的成績之后，張野指出了工作中仍然存在的責任制落實、建筑市場主體行為規(guī)范、從業(yè)隊伍整體素質(zhì)、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面問題，并要求有關(guān)單位和個人清醒認識，充分重視，深入改進，加強落實。
張野強調(diào)，南水北調(diào)工程質(zhì)量安全工作在新形勢下面臨諸多有利條件，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量安全工作，要求必須把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作放在第一位，實行嚴格的工程設(shè)計、施工、監(jiān)理責任制，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全萬無一失。南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)體系已基本建立，質(zhì)量安全責任意識逐步深入人心。但是，工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)，加快工程建設(shè)對質(zhì)量安全風險管理工作提出新的更高要求。先期完工項目運行管理風險增加，保障創(chuàng)造無障礙施工建設(shè)環(huán)境的壓力進一步增大，工程質(zhì)量還將承受更加嚴峻的考驗。
張野在講話中明確了2009年南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量安全工作的總體思路和工作目標，并強調(diào)要重點抓好八項工作：一是建立健全質(zhì)量安全管理體系，完善工作機制，嚴格落實質(zhì)量安全責任制。二是規(guī)范市場秩序，選好承建隊伍，加強信用管理，嚴格合同履行。三是加強現(xiàn)場管理，規(guī)范施工程序，采取有效措施，確保質(zhì)量安全。四是組織開展好“質(zhì)量和安全年”專項行動，加強監(jiān)督檢查，制止違規(guī)違章行為。五是科學制定施工計劃，加強施工組織，共建和諧施工環(huán)境，減少質(zhì)量安全隱患。六是加強技術(shù)攻關(guān)，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。七是加強先期完工項目運行管理，確保運行安全。八是解決實際問題，提高設(shè)計工作質(zhì)量和審查效率。
為做好2009年南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量安全工作，張野提出了六方面要求：一要統(tǒng)一思想，提高對加快南水北調(diào)工程建設(shè)重要意義的認識，增強危機感和緊迫感。要進一步把思想統(tǒng)一到建委會的部署上來，統(tǒng)一到總體建設(shè)目標上來，凝聚全體南水北調(diào)人的力量，激發(fā)全系統(tǒng)的工作熱情,轉(zhuǎn)化成推動工程又好又快建設(shè)的動力。二要加強領(lǐng)導，提高質(zhì)量安全意識。要充分認識做好南水北調(diào)質(zhì)量、安全工作的重要性、長期性和艱巨性，增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識。三要正確處理質(zhì)量安全和工程建設(shè)進度的關(guān)系。要通過保質(zhì)量、保安全，來促進度、保增長，以保質(zhì)量保安全為手段，促進工程又好又快建設(shè)。四要加強質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，提高工作能力和水平。要進一步健全機構(gòu)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，不斷提高隊伍學習實踐科學發(fā)展觀、服務(wù)南水北調(diào)工程建設(shè)的能力和水平。五要加大質(zhì)量和安全生產(chǎn)宣傳，大力宣傳質(zhì)量第一、安全第一的科學發(fā)展理念，完全質(zhì)量安全方針政策、法律法規(guī)，營造關(guān)注質(zhì)量、重視安全的良好輿論氛圍。六要認真貫徹落實國家及南水北調(diào)辦關(guān)于不同時期質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的部署，確保工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)領(lǐng)導介紹了全國安全生產(chǎn)形勢，提出了安全生產(chǎn)工作的有關(guān)意見。
會議對2008年度南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量安全管理先進單位和個人進行表彰。
國務(wù)院南水北調(diào)辦有關(guān)司、事業(yè)單位負責同志，南水北調(diào)沿線各省、直轄市辦事機構(gòu)負責人，各項目法人及參建單位代表參加會議。
